Трудоспособное Население Возрастные Границы

Трудоспособное население возрастные границы

Трудоспособное Население Возрастные Границы

В настоящее время .граница трудоспособного возраста — 16 лет.

Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:

лица моложе трудоспособного возраста (в данное время — от рождения до 15 лет включительно);

лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 да 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;

лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет.

Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных.

МОТ) Страна Дата проведения последней оценки Численность трудоспособного населения в возрасте 15-64 года, млн Китай 2010 919,9 Индия 2012 709,6 США 2017 205,5 Индонезия 2017 176,5 Бразилия 2017 144,2 Россия 2017 101,2 Бангладеш 2017 101,1 Мексика 2017 81,1 Япония 2017 76,4 Филиппины 2017 64,6 Вьетнам 2017 63,9 Египет 2016 58,6 Иран 2017 54,9 Германия 2017 53,7 Турция 2017 53,1 Таиланд 2016 48,3 Эфиопия 2013 41,8 Франция 2017 40,9 Италия 2017 38,7 ЮАР 2017 37,2 Южная Корея 2017 36,5 Колумбия 2017 31,4 Испания 2017 30,5 Польша 2017 24,3 Канада 2017 23,9 Малайзия 2016 21,6 Перу 2017 20,5 Аргентина 2017 17,8 Австралия 2017 16,1

Международная организация труда при указании численности трудоспособного населения приводит несколько источников, чьи данные могут несколько отличаться друг от друга.

Тенденцией экономически развитых стран является уменьшение доли неработающих инвалидов среди населения трудоспособного вику.

Следует отметить, что во многих развитых странах законодательно установлена ​​верхняя граница трудоспособного возраста на 5-10 лет выше, чем в Украине, но и средняя продолжительность жизни там значительно превышает аналогичные показатели нашей страны. Общей мировой практикой является низший предел пенсионного возраста для женщин, хотя везде средняя продолжительность жизни мужчин значительно меньше, чем жинок.

Возрастные границы трудовых ресурсов

В России законодательная власть неоднократно рассматривала во­прос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет.

В России трудоспособным возрастом счита-ется: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных — 18 лет.
Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года —для женщин.

Что такое внутренняя и внешняя трудовая миграция в России

Президент РФ утвердил Концепцию миграционной политики на 2019-2025 годы. Она направлена на создание благоприятных условий лицам, которые покинули Россию и хотят вернуться. В концепции отмечается, что основным источником пополнения трудовых ресурсов России должно оставаться население своей страны.

В настоящее время на 2018 год ситуация в мире складывается так, что зарубежные страны остро нуждаются в квалифицированных кадрах.

Трудоспособное население возрастные границы 2018

В составе трудоспособного населения по признаку пола выделяют преимущественно женское или мужское население.

В районах преобладания отраслей с преимущественно мужским трудом, как правило, имеет место незанятое женское трудоспособное население (например, добывающая промышленность в г. Солигорске).

И наоборот, преобладание женского труда (на Оршанском льнокомбинате) выдвигает проблему нехватки мужского населения.

Данная проблема является демографической и социальной одновременно, ибо порождает сложности в создании и укреплении семьи, ведет к снижению брачности и рождаемости, росту разводимости, повышает текучесть кадров, что уменьшает их квалификацию.

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия.

Трудоспособное население возрастные границы 2019

Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года — для женщин.

Средняя продолжительность жизни и возраст выхода на пенсию в отдельных странах приведены в табл. 1.2.

Таблица 1.2.

Анализ использования трудовых ресурсов в Куб

Возрастные границы трудовых ресурсов

Трудоспособное Население Возрастные Границы

11

Министерствообразования и науки РФ

Федеральноеагентство по образованию ГОУ ВПО

Всероссийскийзаочный финансово-экономический институт

КОНТРОЛЬНАЯРАБОТА

по Экономикеорганизации

на тему: «Трудовыересурсы, их состав и управление»

Преподаватель:Доц. Маргунова Н.В.

Студентка:Лежнева Ирина Олеговна

3 курсадневной группы

учетно-статистическогофакультета

Личноедело № 06УБД11539

Владимир 2009

План

  1. Структура и состав кадров на предприятии……………………………..3

  2. Задача 1……………………………………………………………………10

  3. Задача 2……………………………………………………………………10

Список использованнойлитературы………………………………………..11

Понятие трудовыхресурсов

Трудовые ресурсыпредставляют собой категорию, занимающуюпромежуточное положение междуэкономическими категориями «население»(совокупность людей, живущих на отдельнойтерритории (в районе, регионе, стране))и «совокупная рабочая сила».

Вколичественном отношении в составтрудовых ресурсов входит все трудоспособноенаселение, занятое независимо от возрастав сфере общественного хозяйства ииндивидуальной трудовой деятельности(рис. 1.1.).

В их состав включаются такжелица трудоспособного возраста,потенциально способные к участию втруде, но занятые в домашнем и личномподсобном хозяйстве, на учебе с отрывомот производства, на военной службе.

Трудовые ресурсы– этотрудоспособная часть населения, которая,обладая физическими и интеллектуальнымивозможностями, способна производитьматериальные блага или оказывать услуги.

Трудовые ресурсы

ПолВозрастОбразованиеОбщественныегруппыМестожительства
ПрофессияНациональностьи языкРелигияЗанятость по сферам

Рис. 1.1. Структуратрудовых ресурсов

В структуре трудовыхресурсов с позиции их участия вобщественном производстве выделяютдве части: активную (функционирующую)и пассивную (потенциальную). Такимобразом, трудовые ресурсы состоят изреальных и потенциальных работников.

Необходимыефизические и интеллектуальные способностизависят от возраста: в ранний периоджизни человека и в пору зрелости ониформируются и приумножаются, а к старостиутрачиваются. Возраствыступаетсвоего рода критерием, позволяющимвыделить из всего на­селения собственнотрудовые ресурсы.

Ктрудовым ресурсам в России относятся:а) население в трудоспособном возрасте,за исключением неработающих инвалидовтруда и войны Iи П групп и неработающих лиц трудоспособноговозраста, получающих пенсии по старостина льготных условиях; б) населениемоложе и старше трудоспособного возраста,занятое в народном хозяйстве.

Величина трудовыхресурсов зависит от установленныхвозрастных границ — верхнего и нижнегоуровней трудоспособно­го возраста,доли трудоспособных среди населениятрудоспособного возраста, численностиучаствующих в общественном труде излиц за пределами трудоспособноговозраста.

Возрастные границыустанавливаются в каждой странедействующим законодательством. В Россиитрудоспособным возрастом счита­ется:у мужчин — 16—59 лет (включительно), уженщин — 16—54 года (включительно).

Границытрудоспособного возраста в разныхстранах неодинаковы. В ряде стран нижняяграница установлена 14—15 лет, а в отдельных— 18 лет.

Верхняя граница во многихстранах составляет 65 лет для всех или65 лет — для мужчин и 60—62 года — дляженщин.

Средняяпродолжительность жизни и возраствыхода на пенсию в отдельных странахприведены в табл. 1.2.

Таблица 1.2. Средняяпродолжительность жизни и возраствыхода на пенсию, лет

СтранаСредняя продолжительностьЖизниВозраст выхода на пенсию(общий)
мужчиныженщинымужчиныженщины
Россия59,8726055
США71786565
Германия72786560
Великобритания72796560
Австрия72796560
Венгрия65746055
Польша67766560
Франция72816060
Австралия74806560
Швеция8083,76565

В Россиизаконодательная власть неоднократнорассматривала во­прос о необходимостиувеличения возрастного порога: длямужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55до 60 лет. Однако тяжелое экономическоеположение работающего населения, низкаяпродолжительность жизни, высокаясмертность в трудоспособном возрастевынуждают государство откладыватьрешение этого вопроса до болееблагоприятного времени.

Ведущую роль втрудовых ресурсах играет трудоспособноенаселе­ние в трудоспособном возрасте.

Трудоспособноенаселениеэтосовокупность лиц, преимуществен­нов трудоспособном возрасте, способныхпо своим психофизиологи­ческим даннымк участию в трудовой деятельности.

Напрактике различают общую и профессиональнуютрудоспособ­ность. Общаятрудоспособностьпредполагает наличие у че­ловекафизических, психофизиологических,возрастных данных, определяющихспособность к труду и не обусловливающихнеобходи­мость специальной подготовки.Профессиональнаятрудо­способность— это способность к конкретному видутруда, приоб­ретаемая в ходе специальногообучения.

Численностьтрудовых ресурсов может быть увеличеназа счет есте­ственного приростанаселения в трудоспособном возрасте,сокраще­ния доли нетрудоспособныхсреди лиц трудоспособного возраста,пе­ресмотра возрастных граництрудоспособности.

В современныхусловиях основными источниками пополнениятрудовых ресурсов являются: молодежь,вступающая в трудоспособ­ен возраст;военнослужащие, высвобождаемые извооруженных сил в связи с сокращениемчисленности армии; вынужденные переселенцыиз стран Балтии, Закавказья, СреднейАзии.

Источник: https://studfile.net/preview/1491629/

Трудовые ресурсы: экономически активное и пассивное население; занятость населения и безработица

К федеральным округам с высоким уровнем безработицы относятся: Южный (15,3%), Сибирский (11,7%) и Дальневосточный (12,3%).

состав, содержание и значимость которых изменяется в процессе развития внешней и внутренней среды. Поэтому при выработке стратегии управления трудовыми ресурсами необходимо оценивать эти факторы, основной перечень которых представлен на рисунке.

Факторы, влияющие на изменение границ трудоспособного возраста

Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физио­логическими особенностями развития человека.

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологичес­кому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении.

Трудоспособный возраст

Трудоспособный возраст — возраст, при котором допускается вступление лица в трудовые правоотношения (о нижней границе Т.в. и особенностях применения труда несовершеннолетних см. Несовершеннолетние работники). Верхней границы Т.в. законодательство не устанавливает.
Статья … Энциклопедия юриста

Какой возраст считается в россии трудоспособным

Экономически активное население– часть населения, оюеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг на данный момент времени (текущая активность) или в течение некоторого периода времени (обычно активное население).

В то же время возрастает численность безработных, что дает возможность охарактеризовать картину в целом как негативную.

Границы и состав трудовых ресурсов

3) работающие подростки в возрасте до 16 лет. По российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях.

Допускается также, в целях подготовки молодежи к труду, прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им легкого труда. Не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.

Так, в первой пятилетке (1929-1932 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет.
К.

Трудоспособное Население Возрастные Границы

Границы трудоспособного возраста

а) 0-16 лет — как правило, считается нетрудоспособным воз­растом, однако в соответствии с ТК РФ в случае получения основ­ного общего образования либо оставления данного учреждения в соответствии с федеральным законом трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. В некоторых случаях трудовой договор может заключаться с лицами, достигшими воз­раста 14 лет, по согласованию с одним из родителей (опекуном, попечителем);

На определение границ трудоспособного возраста оказывают влияние разнообразные факторы, состав, содержание и значимость которых изменяется в процессе развития внешней и внутренней среды.

Определить возможный прирост производительности труда.

Трудовые ресурсы России

Фаза распределения и перераспределения в условиях рыночной экономики, в основном, обеспечивается функционированием рынка труда и характеризуется распределением рабочей силы по сферам занятости, отраслям экономики, видам работ, предприятиям, регионам и районам страны.

Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.

В швеции предложили повысить границы трудового возраста

Правительство предлагает повышать предельный возраст работника в два этапа — до 68 лет в 2020 году и до 69 лет в 2023 году.

Трудоспособность делят на несколько видов:

Границы трудоспособного возраста будут снижены

Таким образом, мы подошли к количественному определению понятия «трудовые ресурсы». Они состоят из населения в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвалидов и льготных пенсионеров, и работающих в экономике страны лиц моложе и старше трудоспособного вику.

Кто является нетрудоспособным гражданином

  • особы, являющиеся законными наследниками, в соответствии со статьей 1143-1145 Гражданского Кодекса Российской Федерации, каковые ко времени открытия наследия нетрудоспособны, но не вступают в список тех наследников, каковые призываются к наследованию, могут наследовать по закону совместно с преемниками указанного списка, если ранее пребывали на содержанье наследодателя не меньше года до его кончины.

Источник: https://upravdom60.ru/trudosposobnoe-naselenie-vozrastnye-granitsy

Воздействуя на окружающую природную среду в процессе трудовой деятельности, изменяя и приспосабливая ее к своим потребностям, люди не только обеспечивают свое существование, но и создают условия для развития и прогресса общества.

Главной производительной силой общества является человеческий ресурс. Поэтому процветает то общество, которое создало условия для лучшего использования, воспроизводства и обогащения данного ресурса.

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.

Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды развития нашей страны.

Так, в период с 1929 года по 1933 год в нашей стране нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу второй пятилетки ( к 1937 г .) нижняя граница была повышена до 15 лет.

В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации – 16 лет.

При условии получения образования трудовой договор можно заключать с 15 лет.

Для уяснения понятия необходимо знать следующее. Во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три неравные части:

лица моложе трудоспособного возраста (в настоящее время – от рождения до 16 лет включительно);

лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно:

лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины – с 55, мужчины – с 60 лет.

Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают лица трудоспособные и нетрудоспособные. Иначе говоря, могут быть нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте, например инвалиды 1-й и 2-й групп допенсионного возраста, и трудоспособные лица в нетрудоспособном возрасте, например работающие подростки и работающие пенсионеры по старости.

Исходя из сказанного, к трудовым ресурсам в России относят:

а) население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1-й и 2-й групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию по старости на льготных условиях (женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьми лет; матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до восьми лет, – по достижении 50 лет и некоторые другие категории, а также лица, вышедшие на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: женщины в возрасте 45-54 лет, мужчины – 50-59 лет и т.д.);

б) работающих лиц пенсионного возраста;

в) работающих подростков в возрасте до 16 лет.

Российским законодательством допускается прием на работу в свободное от учебы время учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица, при условии выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (в рамках неполного рабочего времени). Численность трудовых ресурсов может изменяться (увеличиваться или уменьшаться) за счет естественного прироста или убыли, соответственно, населения в трудоспособном возрасте, изменения доли нетрудоспособных среди лиц трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.

Динамика трудовых ресурсов и масштабы ее развития определяются численностью населения и его возрастной структурой. Изменения численности и возрастной структуры населения России в разные годы (по данным Госкомстата России) показаны в таблице 1.

Как видно из таблицы , с 1999 по 2002 год включительно прослеживается тенденция сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста.

К началу 21 века в России наблюдается заметное сокращение общей численности населения и доли населения в дорабочем возрасте, стабилизация доли населения в пенсионном возрасте, возрастание доли населения в рабочем возрасте, т.е.

наблюдается старение населения, что в более далекой перспективе приведет к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте.

Таблица 1

Возрастной состав населения (на 1 января, в процентах к общей численности населения)

ГодыЧисленность населения России на начало года,В том числе население, %
млн. чел.%Моложе трудоспособного возрастаВ трудоспособном возрастестарше трудоспособного возраста
1999146,310020,758,520,8
2000145,610020,.059,420,7
2001144,810019,360,120,6
2002143,910018,660,720,7

С середины 1993 г . в нашей статистике осуществлен переход на рекомендуемую Международной организацией труда систему классификации, в соответствии с которой население делится на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население, или рабочую силу, по методологии МОТ, представляет часть населения, обеспечивающая предложение своего труда для производства товаров и оказания разнообразных услуг. Количественно эта группа населения складывается из численности занятых и безработных, под которыми понимаются строго определенные группы людей.

К занятым относятся:

а) выполняющие работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;

б) временно отсутствующие на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовок или других подобных причин;

в) выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы и заработка;

б) зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

в) занимались самостоятельно поиском работы;

г) были готовы приступить к работе.

Уровень экономической активности рассчитывается по формуле:

У э.а.н. = d э.а.н ./ Ч н.,

где У э.а.н. – уровень экономической активности населения;

d э.а.н. – доля в общей численности экономически активного населения;

Ч н., – общая численность населения.

Экономически неактивное население – это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов для труда. К ней относятся:

а) учащиеся, студенты, служащие, курсанты, обручающиеся в дневных учебных заведениях;

б) лица, получающие пенсию по старости, на льготных условиях и по инвалидности;

в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

г) отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;

д) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Сравнение категорий и показывает, что они не тождественны. В условиях рыночных отношений, предполагающих свободу и добровольность в выборе занятия и вида трудовой деятельности, реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения – рабочей силы – как фактора, образующего рынок труда.

Тесно связана с понятием категория , но в отличие от трудовых ресурсов, определяющих количество и структуру труда, трудовой потенциал характеризует его качество и потенциальные возможности.

Трудовой потенциал – это совокупность всех трудовых возможностей, как отдельного человека, так и различных групп работников в целом. Количественно трудовой потенциал определяется как произведение численности трудовых ресурсов и времени, которое может отработать один работник в течение года.

Качественная характеристика трудового потенциала включает физическую, интеллектуальную и социальную составляющие.

Знания о количественном и качественном составе трудовых ресурсов и трудовом потенциале необходимы для организации воспроизводства рабочей силы, экономическим содержанием которого являются отношения, складывающиеся по поводу ее формирования, распределения (перераспределения) и использования.

Источник: http://e-lib.gasu.ru/eposobia/shvakova/R_2_1.html

Численность населения России в возрасте старше трудоспособного в 2018 году превысила 37 миллионов человек, или 25% от общей численности населения

Трудоспособное Население Возрастные Границы

Старшие поколения населения России

Рубрику ведет

Екатерина
ЩЕРБАКОВА

Численность населения России в возрасте старше трудоспособного в 2018 году превысила 37 миллионов человек, или 25% от общей численности населения

Старшим поколениям России в последнее время уделяется все большее внимание в связи с долговременной тенденцией старения населения – повышением доли пожилых в общей численности населения и доли самых старших возрастов в самом пожилом населении. Это обостряет проблемы, прежде всего социального обеспечения и здравоохранения, которые настоятельно требуют своего решения.

Возрастные границы, разделяющие важнейшие стадии жизненного цикла индивида, достаточно размыты, а их историческое восприятие изменяется, различаясь у представителей разных поколений.

В современном обществе условный «порог старости» чаще всего увязывают с возрастом, при достижении которого приобретается право на получение пенсионных выплат, призванных компенсировать утрату заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. В России на протяжении ряда десятилетий этот возраст составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин[1].

В соответствии с изменениями, внесенными в пенсионное законодательство осенью 2018 года, начиная с 2019 года он будет увеличиваться ежегодно на 12 месяцев и в 2023 году достигнет, соответственно, 60 и 65 лет[2]. Понятно, что еще некоторое время в статистических разработках по укрупненным возрастным группам будет использоваться прежний возрастной «порог старости».

По оценкам Федеральной службы государственной статистики (Росстат), численность населения старше трудоспособного возраста устойчиво возрастает на протяжении 15 лет, увеличившись с 29,3 миллиона человек на начало 2004 года до 37,4 в 2018 году (рис. 1). С 2015 года численность населения старших возрастов увеличилось за счет населения Крыма[3] (656 тысяч человек на начало 2018 года).

Отметим, что в 1990-е годы наблюдалась слабо выраженная тенденция роста численности населения старших возрастов (с 28,7 миллиона человек на начало 1992 года до 30,5 на начало 1998 года), которая в 1998-2003 годах сменилась незначительным снижением.

В целом же абсолютная и относительная численность старших поколений до 2006 года оставалась относительной стабильной – около 30 миллионов человек, или 20% от общей численности населения России.

Если же рассматривать более длительный период, то основной тенденцией, несомненно, был рост доли населения старше трудоспособного возраста: по данным переписей населения она увеличилась с 8,6% населения России в 1939 году до 11,8% в 1959 году, 15,4% в 1970 году, 16,3% в 1979 году и 18,5% в 1989 году.

Ускорение роста численности населения старше трудоспособного возраста с середины 2000-х годов было связано с тем, что пенсионного возраста начала достигать все более многочисленные поколения родившихся в 1950-е годы.

В 2010-2016 годы ежегодный прирост численность данной возрастной группы составлял 2% и более. В последние два года прирост несколько снизился и продолжит замедляться по среднему варианту прогноза Росстата (до 0,5% в 2020-е годы).

В результате, в 2035 году численность населения России старше трудоспособного возраста (в границах 2018 года) превысит 43 миллиона человек и 30% от общей численности населения страны.

По высокому варианту прогноза, она может повыситься к началу 2036 года до 47,7 миллиона человек (31,1% от общей численности населения России), а по низкому варианту прогнозу составит 42,5 миллиона человек (30,8%).

Рисунок 1. Численность населения России старше трудоспособного возраста* по оценкам (1992-2018 годы)** и среднему варианту прогноза Росстата (2019-2036 годы), миллионов человек и % от общей численности населения на начало года

* мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше
** с 2015 года- с учетом Крыма

Источники: Российский статистический ежегодник. 2017. Приложение «Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991-2016 гг.»; «Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2018 года» /Стат. бюл. М., 2018; «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года» /Стат. бюл. М., 2018.

Доля населения старше трудоспособного возраста заметно различается по регионам России.

Ниже всего она в наиболее «молодом» населении Северо-Кавказского федерального округа (17,6% от общей численности населения на начало 2018 года), выше всего – в наиболее «старом» населении Центрального федерального округа (27,6%).

Несколько ниже – на процентных пункт – она в Северо-Западном, Южном и Приволжском федеральных округах, в Уральском и Сибирском федеральных округах составляет около 24%, в Дальневосточном – около 22%.

Более значительна дифференциация по регионам-субъектам федерации. По данным на начало 2018 года, доля населения старше трудоспособного возраста варьировалась от 10,4% в Чеченской Республике до 30,6% в Тульской области (рис. 2).

В шести регионах она не достигает 15% (помимо Чеченской Республики в республиках Тыве, Ингушетии и Дагестане, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах), а в трех превышает 30% (Тульской, Тамбовской и Рязанской областях).

В центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее низкими значениями и 25% регионов с наиболее высокими значениями показателя) эта доля составляла от 22,9% до 28,0% при медианном значении 25,5%, близком к среднему (25,4%).

По абсолютной и относительной численности населения старше трудоспособного возраста среди регионов-субъектов федерации выделяются Москва (3,4 миллиона человек, или 9,1% от общей численности населения данного возраста), а также Московская область (5,0%), Санкт-Петербург (3,9%), Краснодарский край (3,9%), Ростовская (3,1%) и Свердловская (3,1%) области.

Рисунок 2. Численность населения старше трудоспособного возраста* по регионам–субъектам Российской Федерации[4] на начало 2018 год, тысяч человек и % от общей численности населения региона

Список регионов

* мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше

Источник: Росстат – www.gks.ru (Население / Старшее поколение) – дата обращения: 12 января 2019.

В современной международной статистической практике в качестве верхней границы рабочего возраста чаще всего используют возраст 65 лет, относя к пожилому населению всех, кто достиг и перешагнул этот возрастной рубеж.

Оценки численности населения, его половозрастного состава и характеристик воспроизводства для мира в целом, крупных регионов и отдельных стран (территорий), с которых, по сути, и начинается процесс прогнозирования мирового населения, на регулярной основе разрабатывает Отдел населения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ООН).

Последние из опубликованных официальных оценок ООН были получены в ходе очередного, 25-го цикла расчетов населения мира «Перспективы мирового населения пересмотра 2017 года»[5].

Эти оценки позволяют сравнивать на длительных периодах времени изменение национальных показателей с мировыми и региональными тенденциями.

Интерес представляет, в частности, сравнение некоторых демографических характеристик старших поколений России, мира в целом, Европейского союза (ЕС-28)[6], США и Японии, наиболее далеко продвинувшейся по пути старения населения, а также стремительного стареющего Китая, остающегося пока наиболее крупной державой по численности населения.

Ретроспективные оценки за 1950-2015 годы показывают, что доля населения 65 лет и старше увеличилась в России с 4,8% в середине прошлого века до 13,5% на середину 2015 года. В целом по миру она увеличилась за этот период с 5,1% до 8,3%, а в Японии с примерно тем же исходным уровнем – с 4,9% до 26,0% (рис. 3).

Япония по доле пожилого населения превзошла Россию в середине 1985 года, США – в начале 1990-х годов, ЕС-28 – в середине 1990-х годов. В России доля населения 65 лет и старше в середине прошлого века была близка к среднемировому значению и почти вдвое ниже, чем ЕС-28 (в 1,8 раза) и США (в 1,7 раза).

В дальнейшем доля пожилого населения мира росла умеренными темпами из-за сохранения высокой рождаемости в ряде менее развитых стран, а в странах с низкой рождаемостью, к которым относится и России, она росла значительно быстрее. В начале 2000-х годов доля населения 65 лет и старше в России (12,3%) была несколько выше, чем в США (12,3%), но ниже, чем в ЕС-28 (15,7%) и Японии (17,0%).

В последующие годы и в перспективе до 2030-х годов, по среднему варианту прогноза ООН, значения показателя для России и США будут быстро повышаться, оставаясь достаточно близкими (19,3% и 20,4% на начало 2030 года).

В дальнейшем тренды несколько расходятся из-за волнообразной деформации возрастного состава населения России в результате войн и социальных катаклизмов, которые пережила страна в ХХ века.

В то же время ожидается стремительный рост доли пожилого населения Китая, поскольку рабочих возрастов достигают относительно малочисленные поколения родившихся в годы проведения политики строго ограничения рождаемости под лозунгом «одна семья – один ребенок», а старших возрастов – более многочисленные поколения их предшественников. В результате сохранения устойчивой тенденции старения населения мира доля пожилого населения России в последней четверти нашего века может вновь приблизиться к среднемировому значению.

Рисунок 3. Доля населения 65 лет и старше в России, ЕС-28, Китае, США, Японии и мире в целом по оценкам (1950-2015 годы) и среднему варианту прогноза (2020-2100 годы) ООН,
% от общей численности населения региона

Источник: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2017). World Population Prospects: The 2017 Revision, DVD Edition. POP/DB/WPP/Rev.2017/POP/F09-1, POP/DB/WPP/Rev.2017/SA2/POP/F09-1.

[1] Установлен в 1932 году как стандартный возраст для назначения трудовой пенсии. При этом для отдельных категорий занятых предусматривалась возможность более раннего (досрочного) – на 5-10 лет – выхода на пенсию.

Установление пенсионного возраста основывалось на результатах обследования рабочих, выходивших на пенсию по инвалидности в связи с потерей трудоспособности, которые показали, что «к 55 годам большая часть женщин и к 60 годам большая часть мужчин теряют возможность продолжать работать» – цит. по: Синявская О.В. История пенсионной реформы в России.

– http://www.ru-90.

ru/content/%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BE%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
[2] Приложение 6 к Федеральному закону “О страховых пенсиях” N 400-ФЗ (введено Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
[3] Под Крымом здесь и далее понимаются два субъекта федерации – Республика Крым и город федерального значения Севастополь, – образованные в соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 375.
[4] Здесь и далее регионы на рисунке расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях Росстата – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку, – сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО). Значения по Архангельской (под номером (21) и Тюменской (61) областям приводятся без учета автономных округов – Ненецкого (22), Ханты-Мансийского – Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63), – являющихся самостоятельными субъектами федерации, хотя и входящими в соответствующие области.
[5] United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2017 Revision – http://esa.un.org/unpd/wpp/
[6] С 1 июля 2013 года, после вступления в Европейский союз Хорватии, в его состав входят 28 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. Демографические показатели для ЕС в целом пересчитываются ретроспективно, как если бы все страны-члены союза и раньше входили в его состав.

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2019/0797/barom01.php

Юрист Марков
Добавить комментарий