Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году

Выплаты пенсий переселенцам на украине последние

Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году

В Украине Окружной административный суд Киева в первой инстанции признал противоправными, недействительными и незаконными положения Постановления Кабинета министров № 335, касающиеся особого порядка выплаты задолженности по пенсиям переселенцам.

Теперь, Пенсионный фонд не будет иметь права отказывать в выплате невыплаченной пенсии пенсионерам.

О том, что это означает и выплатят ли задолженность пенсионерам-ВПЛ рассказали юристы общественной организации «Донбасс-SOS».

Специалисты напомнили, что Постановление № 335 было принято Кабмином в апреле 2018 года. В нем указано, что выплата задолженности по пенсии и соцвыплатам внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) осуществляется согласно особому порядку.

Но за год этот порядок так и не был принят.

После того как Постановление вступило в силу, переселенцы столкнулись с массовым прекращением выплат пенсий под сомнительными предлогами, а Пенсионный фонд Украины перестал выплачивать такую задолженность, даже по решениям судов.

«Признать противоправными и недействительными подпункт 2 пункта 1, подпункт 2 пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины № 335 от 25 апреля 2018 года «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 г. № 365» в части, касающейся сумм невыплаченных пенсий», – сказано в решении суда.

[2]

То есть, положение о том, что «Суммы социальных выплат, которые не выплачены за минувший период, выплачиваются на условиях особого Порядка, определенного Кабинетом Министров Украины», признано судом противоправным и не имеющим законной силы, но только относительно пенсий, а не вообще всех социальных выплат.

Иными словами, суд признал, что задолженности по пенсиям должны выплачиваться без всяких особых условий.

Как разъяснили юристы, после вступления решения в законную силу у Пенсионного фонда не будет правовых оснований отказывать в выплате невыплаченной пенсии пенсионерам, в том числе и по решению суда.

Впрочем, уточнили специалисты, их и не было, так как национальные суды в подавляющем большинстве случаев признавали незаконным отказ отделений ПФУ в выплате такой пенсии со ссылкой на вышеуказанные нормы Постановления 335. ПФУ отказывался исполнять такие решения, ссылаясь повторно на Постановление № 335 и отсутствие финансирования. «Скоро такой возможности у него не будет», – добавили в организации.

Однако, быть уверенным, что теперь все пенсионеры, наконец, получат свои невыплаченные пенсии, было бы поспешно. Это не совсем так.

«Это огромный шаг к решению трагической и несправедливой ситуации, когда пенсионеры не могут получить свою пенсию – свое имущество, а зачастую – и единственное средство к существованию; однако этот шаг не последний», – подчеркнули в общественной организации.

В данный момент дело рассмотрено судом первой инстанции. Это означает, что после вынесения решения у сторон, а также заинтересованных лиц есть месяц на его обжалование. Пока решение не вступило в законную силу.

«У Кабмина еще есть время как минимум до 11 июля. К сожалению, Кабмин, когда речь идет об обжаловании решения суда, которым отменяются его же дискриминационные нормы, проявляет большую проворность, чем в разработке Порядка для урегулирования вопросов с выплатой пенсий. Поэтому – надеемся на лучшее, но… готовимся к подаче Кабмином апелляционной жалобы», – отмечают юристы.

Несмотря на это, специалисты убеждены, что это громадный шаг вперед для переселенцев. «Финишная черта уже рядом. Мы искренне поздравляем всех и надеемся, что позиция суда останется неизменной», – резюмировали юристы.

Напомним, в Украине решений суда по приостановке пенсионных выплат ВПЛ, произошедшей в мае 2018 года, на сегодня очень много и они требуют выполнения.

При этом судебная практика, по состоянию на текущее время, демонстрирует разное понимание, кто должен фактически выполнять решение суда, если дело касается пенсионных выплат.

Как сообщалось ранее, в Украине выплаты долгов по пенсиям переселенцам согласно решений судов не осуществлены ​​по 90% дел.

Система проверки переселенцев-пенсионеров изменилась. Подробности от экспертов

Система проверки переселенцев-пенсионеров, пересекающих линию разграничения, за последние месяцы претерпела кардинальные изменения. Контролирующие ведомства уже не подают конкретные списки временно выехавших на неподконтрольную Украине территорию. Теперь Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) и Пенсионный фонд имеют свой доступ к системе «Аркан».

Об этом в эфире ТК «Донбасс» рассказала правозащитник общественной организации «Донбасс SOS» Ольга Гвоздева, передают Новости Донбасса.

Первоначально проверка переселенцев происходила на основании предоставленных в ПФУ списков о пересекших линию разграничения. Но никто не мог понять, как этот механизм работал.

«Даже Министерство соцполитики и Служба безопасности Украины до сих пор не могут пояснить, как это работало. Я могу лишь прокомментировать, что это были незаконные списки. Законодательство и подзаконные акты (в частности, Постановление КМУ № 365*) были приняты уже после начала действия этих списков«, — сказала правозащитница.

Ольга Гвоздева добавила, что ситуация сейчас другая. «В соответствии с последним ответом нам Госпогранслужбы Украины, они подключили полностью базу переселенцев Министерства социальной политики к системе «Аркан».

Госпогранслужба уже не посылает списки, а УТСЗН и Пенсионный фонд могут сами смотреть, как переселенцы пересекают линию разграничения.

Однако пересечение линии соприкосновения не означает, что ПФУ имеет право приостанавливать выплаты пенсий«, — уточнила она.

«Здесь есть два момента. Первый — факт приезда человека на неподконтрольную территорию, есть период — не более 60 дней — он может там находиться.

Второй момент — что такое пенсия? Пенсия регулируется законодательством, Конституцией Украины, а все постановления правительства (которые изначально уровнем ниже закона), если они не соответствуют закону, то являются незаконными.

И если пенсионеру приостановили выплаты, он получил ответ от ПФУ, что причина — Постановление № 365, то человек может спокойно оспаривать это решение в суде.

Конечно, это займет время, определенные расходы будут, хотя многие правозащитные организации сопровождают такие дела бесплатно, но человек 100% выиграет это дело в суде. И результат всех индивидуальных оспариваний, касающихся Постановления № 365, — решения, что пенсия будет восстановлена и возвращена человеку, т.к. Минсоцполитики и ПФУ не могут руководствоваться постановлением, которое нарушает закон«, — подчеркнула юрист.

Читайте так же:  Какая карта лучше для получения пенсии

Правозащитник подчеркнула, что пенсия является собственностью человека (в отличии от социальных пособий, субсидий и пр.). «И присутствие или не присутствие пенсионера на какой-то территории, наличие справки переселенца и пр. не являются основанием для ее приостановления«, — резюмировала она.

Пару недель назад украинские внутренне перемещенные лица (ВПЛ) практически в едином порыве отметили «знаменательное событие» – годовщину с момента, когда правительство полностью заблокировало им выплаты долгов по пенсиям.

Также исполнился год с того момента, когда правительственные чиновники пообещали переселенцам оперативно возобновить выплаты задолженности по пенсиям. Однако…

Совсем недавно пресс-служба уполномоченного Верховной Рады по правам человека в очередной раз сообщила, что их мониторы (наблюдатели) опять зафиксировали «системные нарушения прав ВПЛ на получение пенсий за текущий и прошлый период».

Одновременно с этим, сотрудники Департамента мониторинга равных прав и свобод секретариата Уполномоченного Верховной Рады по правам человека обнаружили невыполнение территориальными Пенсионными фондами и решений судов, принятых в пользу ВПЛ по пенсионным выплатам.

В Пенсионном фонде в ответ на все это заявили, что причины обнаруженных нарушений связаны с «отсутствием отдельного порядка выплат сумм социальных выплат (и пенсий), которые не выплачены прошедший период и учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты». То есть уже традиционно «перевели стрелки» на правительство.

И действительно, именно Кабмин и должен принять тот самый отдельный порядок выплат, который разблокирует погашение пенсионных долгов переселенцам.

Понимая это, омбудсмен Людмила Денисова в начале апреля нынешнего года даже направила представление премьеру Владимиру Гройсману, где назвала сложившуюся ситуацию грубым нарушением прав человека на пенсионное обеспечение и призвала ее немедленно урегулировать.

Будут ли какие-то последствия? Весь предыдущий ход развития событий говорит, что едва ли…

По большому счету, остановка выплат по пенсионным долгам ВПЛ случилась еще 25 апреля прошлого года. Именно в тот день правительство приняло свое знаменитое (не в лучшем смысле этого слова) постановление №335 «О внесении изменений в постановление КМУ от 8 июня 2016 года №365».

Примечательно, что какое-то время принятие документа удавалось держать в секрете от общественности. Этим моментом после долго возмущались правозащитники.

«Правительство в мае практически тайно принимает резолюцию, которая напрямую влияет на 1,5 миллиона граждан и не считает необходимым не только общаться или обсуждать это постановление, но даже заранее информировать о самой разработке подобной идеи», – заявила тогда эксперт программы Советник по вопросам ВПЛ Валерия Вершинина.

Тезис о том, что это влияет на всех переселенцев, не был преувеличением. Любому ВПЛ после случившегося было достаточно просто сменить место жительства, и он сразу получал невозвращаемый долг по пенсии как минимум за 1,5 месяца.

Впрочем, в начале мая прошлого года у пенсионеров-переселенцев начались массовые проблемы не только с получением долгов по пенсиям (даже уже начисленных), но даже с текущими пенсионными выплатами.

Процесс принял тогда такой размах, что глава Пенсионного фонда Алексей Зарудный вынужден был признать, что выплаты пенсий действительно задерживают и происходит это из-за того, что «идет верификация пенсионеров-переселенцев, вернувшихся на неконтролируемую Украиной территорию». Такая «дымовая завеса» дала возможность правительству сохранить в тайне принятие Постановления №335 практически до конца мая.

Кому должны – всем прощаем

Источник: https://fiexp.ru/vyplaty-pensij-pereselentsam-na-ukraine-poslednie/

Проблема донбасских пенсионеров-переселенцев: поможет ли ее решить новая-старая идея

Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году

Недавно президент Украины Владимир Зеленский предложил разрешить пенсионерам-переселенцам находиться на временно неподконтрольной территории год, а не 59 дней, как сейчас. По мнению экспертов эта инициатива (не новая, т.к. о чём-то подобном давно говорят правозащитники) вряд ли решит проблему.

8 июля, в ходе саммита Украина-ЕС в Киеве, президент Зеленский заявил следующее: «Вы знаете, чтобы получить пенсию, человек должен раз в 60 дней (пересекать КПВВ для получения пенсии, – ред.)… Мы предложили следующий шаг: давайте разрешим людям быть людьми. Мы предложили срок в один год. Хотя я очень хочу надеяться, что за год у нас не будет войны».

Ранее и представители ООН, и многочисленные общественные и правозащитные организации заявляли, что, в том числе, «правило 60-ти дней» является нарушением прав человека в вопросе выплаты пенсий, напоминает dnews.dn.ua

«Дискриминационная процедура верификации, установленная государством с целью проверить, действительно ли пенсионер является ВПЛ, заставляет пенсионеров пересекать линию разграничения, как минимум один раз в 60 дней.

Это путешествие часто является ужасным: людям приходится часами ждать пропуска под солнцем, дождем или снегом», – отмечала, в частности, глава Мониторинговой миссии Организации Объединенных Наций по правам человека в Украине Фиона Фрейзер.

Правозащитная организация Human Rights Watch неоднократно призывала украинское правительство принять решения по упрощению процедуры выплат пенсий жителям неподконтрольных регионов Донбасса.

Подчеркивалось, что ежемесячно около одного миллиона человек пересекают донбасские КПВВ. Более половины из них – люди, которые ездят на подконтрольную украинской власти территорию для получения пенсий.

А чтобы получить право на выплаты, пенсионеры должны получить статус переселенца.

По мнению экспертов, президентская инициатива об увеличении срока пребывания на временно неподконтрольной территории – это не решение проблемы.

Ирина Лоюк, эксперт программы «Советник по вопросам ВПЛ» («Радник з питань ВПО»):

– Стоит разъяснить ситуацию относительно 59 дней в контексте выплаты пенсий.

В первую очередь, мы говорим о требованиях Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Согласно ст.

12 этого закона, пребывание более 60 дней на временно оккупированных территориях дает основание органам власти считать, что человек вернулся постоянно жить на эти территории.

Это ведет к отмене справки внутренне перемещенного лица (ВПЛ) и как следствие, согласно нормам подзаконных актов, – людям перестают платить пенсии.

И здесь нужно понимать, что основная проблема не в 60 (или 59) днях, а в том, что неправильно привязывать выплату пенсий к справке внутренне перемещенного лица.

С 2015 года наша программа «Радник з питань ВПО» говорит о том, что это неконституционно и не соответствует принципам правового государства. Неоднократно устранить проблемы выплат пенсий призывали международные институции, в частности, ПАСЕ.

Однозначной в этом вопросе является позиция украинских судов – пенсии нужно выплачивать.

Однако, проблема остается нерешенной.

Наша борьба за право украинцев получать их пенсии (которую мы ведем совместно с партнерами – правозащитными украинскими и международными организациями) длится уже более 3-х лет.

В результате сотрудничества с парламентом был разработан и зарегистрирован законопроект № 6692. В нем заложены основы механизма для выплаты пенсий людям, вынужденным жить на оккупированных территориях.

К сожалению, законопроект не принят, так как среди депутатов бытует мнение о том, что пенсии таким людям платить не стоит.

То есть проблема совсем не в количестве дней, и сказанное президентом – не решение проблемы. Наша позиция однозначна: если мы хотим соответствовать понятию «правовое государство», необходимо отменить привязку выплаты пенсии к справке ВПЛ.

Дарина Толкач, адвокационный координатор БФ «Право на защиту» («Право на захист»):

– Мы, как правозащитники, достаточно позитивно оцениваем предложенные президентом Зеленским изменения.

Но нужно подчеркнуть, что для реализации инициатив касательно увеличения срока пребывания на оккупированных территориях необходимо вносить изменения в профильный Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».

Или, как вариант, создавать отдельный механизм получения пенсий жителями оккупированного Донбасса, который будет обеспечивать реализацию их прав, гарантированных Конституцией Украины.

Одновременно нужно максимально упростить имеющийся механизм получения пенсий переселенцами.

В любом случае, нам необходимо «отвязать» пенсии от справки ВПЛ, избавиться от этой практики, дискриминирующей граждан.

Как показал опрос среди подписчиков страницы БФ «Право на защиту» в , люди поддерживают инициативу президента, но прекрасно понимают, что увеличение срока пребывания на оккупированной территории не решит проблему с выплатами пенсий как таковую. Этот шаг лишь несколько уменьшит напряжение и немного облегчить жизнь.

При этом он может привести и к различным сложностям. К примеру, каким образом власть может контролировать, кто именно получает пенсию на протяжение года – жив ли еще этот человек?

Алексадра Решмедилова, аналитик:

– В своей инаугурационной речи президент Зеленский осознанно использовал русский язык, чтобы его слышали и на временно неподконтрольной территории. От его окружения тоже звучали подобные меседжи. Показательны изменения с украинской стороны в переговорной группе в Минске, развод сил и средств у Станицы Луганской, заявления о необходимости ремонта моста в том месте.

То есть, определенная линия на примирение просматривается. И сюда логично вплетается предложение по увеличению допустимого срока пребывания пенсионеров-переселенцев на неподконтрольной части Донбасса.

Достаточно ли этого? Нет. Хорошо ли? Да.

Другое дело, что Зеленского к подобным шагам, скорее, вынуждают оппоненты. И он в какой-то мере вынужден перехватывать инициативу. Потому что, если это не сделает он – сделают другие.

Переселенцы, даже те, которые устроили свою жизнь, все равно внимательно отслеживаются все заявления и действия касательно Донбасса. Они для них маркерные.

Но к этим вопросам (выплаты, пересечение линии разграничения) нужно подходить комплексно.

Важно делать не фасадные, хоть и правильные заявления, которые так и останутся лишь словами, а прикладные вещи, которые действительно упростят жизнь жителям Донбасса и переселенцам.

Алексей Кущ, финансовый эксперт:

– Верификация раз в год, безусловно, упростит жизнь тысячам граждан Украины. Это то, о чем не раз говорилось в ракурсе нагрузки на КПВВ у линии разграничения. Подобная инициатива сократит очереди на пунктах пропуска, как минимум, в несколько раз.

Люди смогут пересекать их, исходя из объективных причин, а не потому что должны выполнять административные ритуальные действия. Нужно снижать нагрузку на КПВВ, которая создана с помощью диких, непродуманных административных решений как та же верификация каждые 60 дней.

Подобные бюрократические процедуры нужно демонтировать, и подтверждение своей личности раз в год будет этому способствовать.

Рисков в принятии такого решения я не вижу. Более того – основная часть нормативных требований, которые применяются при пересечении линии разграничения, являются незаконными. Если бы у нас был эффективно действующий Конституционный суд, он бы мог отметить более 90% нормативных актов, которые приняты с 2014 года и так или иначе ограничивают права человека, особенно на Донбассе.

По Конституции – Донецк такой же город, как и Мариуполь. И гражданин Украины, согласно Основному закону, не должен выполнять какие-то особые предписания при пересечении линии разграничения.

Выдвигать требования, ограничивающие его гражданские права, наши власти и силовики не имеют права! В Конституции ничего не сказано о линии разграничения, об особых режимах на Донбассе.

Все эти законодательные нормативные требования были приняты в свое время из-за сложившейся в регионе оперативной обстановки. Но по сути они – незаконны.

Это, кстати, прекрасно понимают иностранные наблюдатели. Для них кажется дикостью, когда государство применяет против своих граждан поражение в правах, не удосужившись внести соответствующие изменения в Конституцию.

Кому-то может казаться, что такие нарушения Основного закона могут быть оправданы особенностями исторического момента. Но это не отменяет того факта, что Конституция грубо нарушается. Именно поэтому у нас нет притока иностранных инвестиций: иностранцы просто боятся, что могут тут сделать с ними, если с самими украинцами так поступают…

Регистрация на подконтрольной территории, к которой «подвязаны» выплаты переселенцам, – это постсовковый рудимент. В том виде, в котором она существует у нас, она сохранилась разве что в тоталитарных государствах. В идеале, регистрацию давно нужно отменить.

И ввести систему, когда человек по заявочном принципу может оформить субсидию или пенсионные выплаты где угодно, без подтверждения своей регистрации. А если меняет место проживания, то просто извещает соответствующий орган, чтобы удобнее было осуществлять коммуникацию.

Не им за ним следить, а ему – получать деньги на новом месте.

Так что рисков здесь нет, я за то, чтобы применить даже более радикальный подход, отменив регистрацию и введя разовый заявочный принцип вместе регулярного.

Источник: http://avdeevka.city/news/view/problema-donbasskih-pensionerov-pereselentsev-pomozhet-li-ee-reshit-novaya-staraya-ideya

Регулярное посещение банков, отпечатки пальцев и смена удостоверений: какие новшества ждут пенсионеров в 2019 году

Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году
Пенсии в Украине повысят. antikor.com.ua

В 2019 году пенсии поднимут более 10 миллионам украинцев. По заявлению премьера Владимира Гройсмана, средняя пенсия вырастет на 900 гривен.

Но есть и ряд сложностей: придется переоформить свое удостоверение, сдать отпечатки пальцев и раз в полгода посещать банк. Также есть риск, что свои пенсии не увидят некоторые переселенцы.

С чем связаны такие опасения, откуда правительство будет брать деньги на выплаты и хватит ли их повышения?

На сколько поднимут пенсии

С начала года 65-летние пенсионеры, которые отработали 30 лет (женщины) и 35 лет (мужчины) получают уже не 1 497, а 1 669 гривен. Дело в том, что в стране повысили размер минимальной зарплаты. Теперь она составляет 4 173 гривен. А выплаты для этой категории населения не должны быть ниже 40% минималки.

Минимальная пенсия бывших военных и правоохранителей в среднем выросла на 25%: они получают уже не 3 178 гривен, а 5 023 гривен. По словам чиновников, средняя пенсия силовиков – 4 900 гривен, так что, в основном, население почувствует надбавку в 1 225 гривен.

Но это еще не все. Уже в 2020 году пенсии военных вырастут до 5 864 гривен, а в 2021 – до 5 665 гривен.

В марте ожидается следующее масштабное повышение выплат – ежегодная индексация. Пенсии поднимут и работающим, и неработающим пенсионерам. Надбавку посчитают так: возьмут половину суммы, на которую выросла средняя зарплата, и половину суммы, на которую подорожали продукты (инфляцию).

В правительстве сообщают, что средняя зарплата выросла на 25%. Если продукты подорожают на 12%, то пенсии вырастут на 18,5%. Учитывая, что прошлом году пенсионеры в среднем получали 2 500 гривен, можно ожидать прибавку примерно в 500 гривен. Такой рост пенсий не направлен на повышения качества жизни украинцев, а является попыткой не ухудшить его еще больше.

Тем не менее, планы Минсоцполитики расходятся с этим заявлением. Прогнозируя, как пенсии будут повышаться в ближайшие три года, на 2019 год среднюю пенсию очертили в пределах 2 585 гривен, то есть без повышения. Конечно, рост в 85 гривен далек от ожидаемого. 

Зато планы на 2020 год более масштабные: пенсия должна вырасти до 2 804 гривен, а в 2021 – до 3 015 гривен. Это несущественное повышение, а скорее попытка держать выплаты на прежнем уровне. 

Но не все пенсионеры могут ожидать повышения выплат. Их не увеличат тем, чей прожиточный минимум не зависит от пенсии. Это дети войны, чернобыльцы и их семьи. 

Хватит ли денег на всех

На надбавки к пенсиям из госбюджета пойдет уже не 139 миллиардов гривен, как в прошлом году, а 166 миллиардов. А в 2020 году понадобится 170 миллиардов гривен.  Где взять такую сумму, учитывая долг Пенсионного фонда в 140 миллиардов?

“В пенсионном фонде денег нет – там 140 миллиардов дефицита. А это значит, что страна сегодня формирует деньги для пенсионеров за счет нашего будущего. Мы не даем деньги на развитие, на науку, а просто их съедаем, потому что Пенсионный фонд надлежащим образом не формируется”, – сказал в эфире NEWSONE экс-премьер министр Украины и экономический эксперт Юрий Ехануров.“Чтобы выплатить пенсии, деньги просто напечатают, что приведет к эмиссии гривны. А затем правительство будет констатировать инфляцию, и разбираться с этим придется новой власти”, – рассказал NEWSONE экономист Александр Охрименко.

Правительство пытается насобирать денег в фонд при помощи роста социального взноса, который платят работодатели – ЕСВ. Сейчас украинские компании должны пенсионерам уже больше 12 миллиардов гривен.

Контролировать то, как собирают повышенный налог, будут не фискалы, а Пенсионный фонд, как это было до 2013 года. Также Пенсионный фонд будет наказывать неплательщиков. Это могут быть и штрафы в 20% от суммы, которую работодатели не заплатили, и такие ограничения, как лишение права вождения и выезда за рубеж.

Правда, кадров, которые смогут заниматься вопросом единого социального взноса, в фонде нет. Так что у экспертов есть сомнения, сможет ли он лучше контролировать сбор налогов, чем фискалы. Есть все основания для подозрений, что ситуация не изменится в лучшую сторону.

“Даже если фонд соберет все эти 12 миллиардов гривен, это не поможет. Ведь фонду нужно почти в 12 раз больше. Так что нужно лучше контролировать зарплаты “в конверте” – тогда отчисления помогут наполнить фонд гораздо существеннее”, – говорит Охрименко.

Экономист Олег Устенко рассказал NEWSONE, что проблема с пенсиями связана с выездом граждан за рубеж.

“Пенсионный фонд наполняется за счет работающих, а у нас люди выезжают за рубеж. Чтобы не было дефицита Пенсионного фонда, мы должны были бы снимать с довольствия одного пенсионера каждый раз, когда человек выезжает. Либо же уменьшать пенсии в ПФ на одного уехавшего украинца. Понятно, что ни то, ни другое невозможно.

Ситуация с задержками пенсий прошлым летом показывает, что будет происходить с ПФ в ближайшее время. Очевидно, что дела в ПФ будет ухудшаться, ведь он дефицитный. Дыра будет расширяться, и ее надо будет финансировать за счет госбюджета.

Госбюджет тоже чувствует себя не очень хорошо, ведь у нас плохая, вялотекущая экономическая ситуация, украинская экономика растет слабо (в этом году мы вырастем на 3%, а Беларусь, Таджикистан, Туркменистан – на 5%).

На наших западных и восточных границах ситуация, похоже, лучше, чем в Украине”.

Откуда стране взять деньги на пенсии

Устенко считает, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе эту проблему решить нельзя.

“Можно было бы урезать затраты по всем остальным направлениям. Но мы нищая страна. Мы занимаем последнюю позицию по ВВП на душу населения среди стран в Европе, так что это не вариант. И даже если попытаться, как это планировали в марте 2015 года, пойти на “параметрическую” пенсионную реформу и просто увеличивать параметры выхода на пенсию, ситуация не разрешится, потому что через 2-3 года мы будем в той же точке, в которой находимся сейчас. Это будет происходить до бесконечности – такая своеобразная негативная спираль”.

В Грузии все получают единую социальную минимальную пенсию, и она уравнивает людей. Часть стран вообще отказались от пенсионного обслуживания, например, Китай. Но для Украины это не подходит.

Эксперт подчеркивает, что наполнить фонд могла бы борьба с взяточничеством. По его словам, через наши коррупционные каналы ежегодно “уходит” минимум 6 миллиардов долларов.

Если эту величину уменьшить в 2 раза – до 3 миллионов, частично дефицит фонда можно будет перекрыть.

“Традиционно цифра перечислений от мигрантов – 5-6 миллиардов долларов. Если бы мигранты поверили в идею, что когда-то вернутся в Украину, и пытались заработать себе на пенсию, эти деньги могли бы повлиять на пенсионный фонд. Или же, если бы их убедили в важности этого для родителей, которые остались в Украине и нуждаются в пенсионном обслуживании. Но я вижу тенденцию, в которой заробитчане все чаще перевозят за границу всех своих близких родственников. Так что эта проблема может быть решена только в системе, если будет резкое улучшение экономической ситуации в Украине”.

Новые сложности для пенсионеров

Поскольку пенсии брать неоткуда, правительство решило лучше контролировать их выплаты. Так что пенсионерам добавят новых проблем.

Во-первых, всем придется переоформить пенсионное удостоверение. Так пытаются противодействовать аферистам, которые просто вклеивают в чужой паспорт свое фото и приходятся получать социальные выплаты. Кроме того, придется оставить отпечатки двух пальцев рук.

Раз в полгода придется посещать отделение фонда или банк, в котором пенсионер получает деньги, чтобы заполнить регистрационную карточку. Так пытаются бороться с теми, кто получает выплаты за умерших. Также так еще и проверяют, не спекулируют ли жители Донбасса получением сразу и украинской, и российской пенсии.

Норма о принудительном посещении банков спорная, ведь многие украинцы преклонного возраста не имеют физической возможности ей подчиниться.  Вместо того, чтобы создавать сложности для граждан, можно было бы предоставить фонду данные об умерших и тех, кто пересекает границу. Такая информация есть в соответствующих реестрах.

Выплаты украинцам не будут переводить на карточку, а обязаны будут доставлять по адресу “прописки”.

Какой трудовой стаж нужен для пенсии в 2019 году

В 2019 году выйти на пенсию могут 60-летние украинцы, которые официально отработали 26 лет. А уже через 9 лет на пенсию смогут рассчитывать только те, чей страховой стаж составит 35 лет.

Те же украинцы, у которых стажа не так много, но отработали не меньше 16 лет, могут получать пенсию в 63 года. Если же стажа меньше, чем 16 лет, то пенсию можно будет получить только в 65. А рожденные до 1961 года могут выйти на пенсию уже сейчас.

Если у вас не хватает стажа, в новом году вы можете получить пособие в 1 497 гривен. С 1 июля сумма вырастет до 1 564 гривен, а с 1 декабря – до 1 638 гривен.

Докупить стаж можно, составив договор с Пенсионным фондом. Один год будет стоить примерно 17 тысяч гривен. Если не хватает месяца, можно доплатить 1408. Доплатить можно не только за год, но и за месяц и даже за день.

Пенсии получат не все переселенцы

В Пенсионном фонде отчитались, что в октябре 2018 года пенсии заплатили только 523 тысячам пенсионеров-переселенцев. При этом всего таких пенсионеров 700 тысяч. Интересно, что в бюджете на новый год заложили выплату пенсий 470 тысячам переселенцев.

Всему виной – данные системы “Аркан”, которая записывает все пересечения линии разграничения. Так, в марте луганский пенсионный фонд узнал от пограничников, что 64 тысячи пенсионеров не находились на подконтрольной территории по месту “прописки”. А если пенсионер не живет по месту “прописки” и больше 60 дней не дает фонду о себе знать, выплаты могут приостановить.

Эта система работала и раньше – если человек уезжал, например, на лечение, ему приостанавливали выплаты.

В Министерстве соцполитики невыплату пенсий объяснили тем, что их просто невозможно доставить на оккупированные территории. Там не работают банки, и нет органов Пенсионного фонда.

Кроме того, нет даже информации о том, живы ли до сих пор те, кому необходима социальная помощь. Так что пенсию могут перестать платить, если до фонда дошла информация о смерти пенсионера.

Выплаты могут остановить даже без соответствующих документов.

“Ошибки в Пенсионном фонде могут стать выгодны, ведь они означают, что некоторые пенсионные выплаты можно просто заморозить. Страшно подумать, о каких “замороженных” суммах идет речь”, – говорит NEWSONE юрист Елена Алехина.

Недавно Верховный суд постановил, что в отношении переселенцев не нужны проверки и контроль. Так что в министерстве уже разрабатывают новую схему, по которой пенсии будут выплачивать более справедливо.

Второй пенсии пока не будет

В Украине уже работают первый и третий уровни пенсионной системы. Первый – система, по которой мы сейчас получаем пенсии. Третий уровень предполагает добровольные отложения на старость и позволяет увеличить размер будущей пенсии. Особой популярностью он не пользуется – откладывает на будущее только каждый 13-й гражданин.

Второй уровень предполагает обязательные отчисления себе же на старость. Их государство никуда не “перераспределит”, так что такая система справедлива. Деньги могут лежать под процентами на депозитах. Эта система должна была заработать с нового года.

“Большинство стран возлагает пенсионное обеспечение на само лицо, а не на следующие поколения. Даже Китай идет ко второму уровню”, – говорит эксперт по соцвыплатам Галина Третьякова.

Все условия для накопительной пенсионной системы создали еще 15 лет назад. Тогда вступил в силу Закон Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Но законопроект до сих пор не внесли на рассмотрение Верховной Рады.

Эксперты МВФ решили: если срочно внедрить второй уровень пенсионной системы, не установив все детали, это может негативно отразиться на украинской экономике.

С учетом предстоящих президентских выборов, все это может иметь очень печальные последствия.

Во втором уровне пенсионной системы есть определенные риски. Дополнительные взносы – это утяжеление и без того непростой ноши для украинцев. Из-за этого еще больше зарплаты может уйти в тень, а это значит – меньше налоговых отчислений и серьезный удар по бюджету.  

Инициаторы считают, что пенсионными активами будут лучше управлять негосударственные компании, чем ПФ. Но будет ли такое управление действительно прозрачным, и как его будут регулировать – неизвестно.  

“Я против этого. Введение накопительной системы лоббируют те, кто хочет собрать себе комиссионные, либо поучаствовать в дерибане народных денег. По сути, закон предлагает ввести принудительное заимствование у граждан государством и около-государственными проектами. И так же ввести принудительные комиссионные за это, которые пойдут частным посредникам. Зарплаты людей в опасности”, – говорит экономический эксперт Мария Репко.

Кроме этого, в вопросе сохранность денег играют роль инфляционные риски, возможность революций и кризиса. Гривна нестабильна и слаба, а прогнозы на рынке сложно сделать даже на несколько месяцев вперед. Государство же ничего не обещает.

Правда, экономисты проводят параллель с гарантиями по обманутым банками вкладчикам. Они утверждают, что государство могло бы дать такие гарантии и по пенсиям. Впрочем, будут ли подобные обязательства со стороны власти – мы не узнаем, пока не будет принят закон.

В новом году пенсионерам поднимут выплаты, но несущественно – это повышение под подорожание продуктов и рост зарплаты. При этом четкого механизма, как наполнить пенсионный фонд, пока нет. Так что, возможно, страну будет ждать еще более серьезная инфляция, а это – не самая приятная новость для кошелька украинца.

Анна Пешкова

Источник: https://newsone.ua/articles/economics/regulyarnoe-poseschenie-bankov-otpechatki-paltsev-i-smena-udostoverenij-kakie-novshestva-zhdut-pensionerov-v-2019-godu.html

Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году

Сроки Пересечения Границы Для Пенсионеров Переселенцев В 2019 Году

Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины.

Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР.

Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.

В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2017 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс.

получателей пенсии, около 14 тысяч из них – бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине).

В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.

Пересечение границы с Россией иностранными гражданами

В начале 2015 года власти российского государства вновь изменили правила пересечения границы. Теперь пересечение государственной границы для граждан Украины, Таджикистана и некоторых других бывших советских республик будет осуществляться только по заграничным паспортам.

Если иностранец плохо говорит по-русски, ему разрешено предоставить сведения о себе на английском языке. Заполнять карточку должен каждый путешествующий, независимо от его возраста. Карточка малолетнего ребёнка заполняется родителем.

1.4. Завершите регистрацию: зайдите на веб-портал ПФУ (portal.pfu.gov.ua), выберите пункт «Регистрация». Заполните форму «Регистрация по заявлению».

Логин и пароль желательно выбирать такими, которые не содержат ваших настоящих имени и фамилии. Это повысит уровень защиты ваших персональных данных.

Также указывайте действующий адрес электронной почты, который доступен на подконтрольной Украине территории (т.е. не используйте российские почтовые сервисы типа *@mail.ru, *@yandex.ru и пр.

Данные о пересечении пенсионером украинских контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда (КПВВ) находятся в разделе «Дані з реєстру застрахованих осіб». Так, в «личном кабинете» есть вкладка «Перетин КПВВ», на которой можно узнать направление пересечения границы зоны проведения боевых действий и дату ее пересечения.

А так как в порядке ч.1 ст.3 ФЗ № 166 иностранные граждане имеют право на получение всех видов пенсий, причем на тех же основаниях, что и граждане РФ, беженцы могут рассчитывать на следующие виды пенсий:

После изучения полученных документов на предмет достоверности и установления размера ежемесячного пенсионного содержания пенсия перечисляется на карточный счет, оформленный переселенцем, либо доставляется почтой в порядке, установленном законом.

Законно ли отменять пенсии украинским переселенцам

Формируются списки, тех кого лишают выплаты СБУ, органами социальной защиты на основе прохождения идентификации. Если пенсионер пропал и не проходит ее, то может возникать подозрение что он погиб, именно поэтому перечисление пенсии приостанавливают. Причем по статистике часть людей из подобных списков, вовсе не обращается за возобновлением ее.

  1. Если появилась информация о смерти пенсионера, но нет документов подтверждающих это.
  2. Если переселенец длительный период (59 дней, с 60 дня социальные выплаты приостанавливаются) не появляется по месту своей временной регистрации в конкретной точке страны. То есть там, где он зарегистрирован как временно перемещенное лицо.

:  Будет Ли Повышаться Пенсия В 2019 Году Инвалидам 2 Группы

Пенсии в Украине в 2018 году переселенцам

На сегодняшний день насчитывается около пятьсот шестьдесят восемь тысяч людей, которые проживают на не подконтрольной территории Украине, не получают выплаты с 2014 года. Такую страшную новость сообщила Ноель Каптун, представитель ООН.

  • паспорт гражданина Украины;
  • идентификационный налоговый номер;
  • справка переселенца;
  • регистрационные данные о последней регистрации;
  • справка с фактического место жительства;
  • справка про социальные выплаты;

Переселенцы, выезжающие на неподконтрольный Донбасс сроком на 60 дней, могут лишиться выплат

Она отметила, что сегодня в управления соцзащиты поступили данные из служб, фиксирующих пересечение переселенцем линии разграничения через КПВВ, о тех гражданах, которые отсутствуют на подконтрольной территории более 60 дней.

«В связи с этим мы опять проверяем переселенцев – согласно порядку проверки, мы выходим на адрес и проверяем проживание человека.

Документы о проверки передаются на комиссии, которые работают при каждом исполкоме горсовета и райгосадминистрации, где специалисты разных направлений принимают окончательное решение – продолжать или нет социальную выплату», – продолжила чиновник.

«На сегодняшний день в законе четко прописано, что человек может отсутствовать на подконтрольной территории 59 дней. На 60-й день возникают вопросы, и мы обязаны приостановить социальную выплату до выяснения обстоятельств.

Если есть какие-то уважительные причины, например болезнь, – это подтверждается справкой. Тогда мы продлеваем этот срок до 90 дней.

Свыше, мы уже понимаем, что с человеком что-то произошло, и приостанавливаем все социальные выплаты», – констатировала Полищук

Программа по переселению «Соотечественник» в 2019 году

Дополнительно закон РФ предусматривает возможность переезда на территорию России родственников иностранного гражданина, воспользовавшегося Госпрограммой. Вместе с переселенцем законно пересечь границу РФ могут:

Команда fms21.ru выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Пересечение российской границы

Список стран, с которыми действует безвизовый режим, довольно обширен. По большей части это наследие СССР, ведь России удалось сохранить нормальные отношения практически со всеми бывшими союзными республиками.

Яркий и, к сожалению, ничуть не позитивный пример – это некогда дружественная нам Украина. Сами границы были утверждены еще в далеком 2003 году и не оспаривались, зато процедура их пересечения периодически пересматривается, и не всегда в лучшую сторону. Именно поэтому далее мы будем делать особый акцент на вопросе пересечения российско-украинской границы.

Как пересечь границу для обновления миграционной карты

Даже если человека не впустят сразу обратно, по крайней мере, он не нарушит сроки миграционного учета. А это уже обнадеживающий факт для следующего пересечения границы, которое абсолютно легально можно предпринять через 90 дней.

Общий смысл пересечения границы заключается в том, чтобы официально покинуть Россию, развернуться обратно, и тут же въехать в нее снова. Цель – заполнить заново миграционную карту, указав новые даты планируемого пребывания.

Выплата пенсий переселенцам в 2019 году

Источник: https://law-property.ru/bankrotstvo-zastrojshhika/sroki-peresecheniya-granitsy-dlya-pensionerov-pereselentsev-v-2019-godu

Юрист Марков
Добавить комментарий