С Какого Года В Ссср Стали Платить Пенсию По Старости

Советские пенсии: как было при Ленине, Сталине, Хрущеве – Одесская Жизнь

С Какого Года В Ссср Стали Платить Пенсию По Старости

Пенсионная система существовала еще при царизме. Но сегодня мы хотим рассказать, как складывалась «судьба» пенсионных выплат после революции? И как выстроили схему, благодаря которой советские пенсионеры могли беззаботно жить, да еще и детям с внуками помогать?

В первые годы помогали инвалидам и сиротам

После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП.

Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием.

Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.

Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании.

В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости.

Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.

При Сталине старикам добавляли на жизнь родные

Когда наступил мир и жизнь в стране несколько наладилась, в 1928 году для рабочих и служащих ввели пенсию по старости. При этом был установлен самый низкий в мире возраст выхода на пенсию: для мужчин — 60 лет, для женщин—55. Одновременно власти улучшили пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.

Тем не менее, пенсии оставались еще очень низкими примеру, в 1937 году инвалид 1-й группы получал 65 руб., 2-й группы — 45 руб., а 3-й группы — 25 руб. Для сравнения: студенческая стипендия в 1937 году равнялась 130 руб. в месяц и прожить на нее без дополнительного заработка было невозможно

Пенсии же по старости, судя по дошедшим до нас источникам, была лишь немного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) их «потолок» был 300 руб. при средней зарплате около 1200 руб. Иными словами, максимальная пенсия составляла лишь 25% средней зарплаты. Понятно, что прожить на такие деньги без поддержки родных престарелым людям было невозможно.

Хрущев дал пенсии колхозникам

Но, наконец, ушли в прошлое сталинские времена и советской державой стал руководить Никита Хрущев. С тех пор и началось процветание коммунистической пенсионной системы.

В 1956 году в СССР была проведена пенсионная реформа, которая полностью отвечала интересам трудящихся, и размеры выплат для горожан — рабочих и служащих – были значительно повышены. Кроме того, впервые ввели пенсии для колхозников, правда, они рассчитывались по отдельной системе и были ниже, чем у других работников.

Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР. Ее постулаты были простыми, понятными и доступными для каждого гражданина страны советов:

  • пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин;
  • стаж, необходимый для назначения пенсии — 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин;
  • размер пенсии – половина средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни;
  • «потолок» пенсии – 120 рублей в месяц.

Также важно отметить, что рабочим разрешалось трудиться и после выхода на заслуженный отдых, при этом пенсия сохранялась. А вот занимать кресло специалиста и сохранять пенсию можно было лишь в сферах, где существовал кадровый голод, например, в медицине.

Если говорить о размере пенсий, то на первый взгляд, они могут показаться небольшими. Однако надо помнить, что в те времена государство дотировало низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино. Также бесплатно обеспечивались медицинские услуги.

Поскольку, к тому же, пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее взрослых детей.

И, конечно, помогали своим потомкам, что благотворно отражалось на их моральном самочувствии, а значит, и на здоровье.

На заметку

В СССР были и привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, специалисты утверждают, что «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.

Анна Войтко

*, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

6 комментарии

Источник: https://odessa-life.od.ua/article/4196-sovetskie-pensii-kak-bylo-pri-lenine-staline-hrusheve

С какого года в ссср стали платить пенсию по старости

С Какого Года В Ссср Стали Платить Пенсию По Старости

В XVII веке царь Алексей Михайлович Романов, человек просвещённый и милосердный, впервые ввёл денежные выплаты для отставных воинов — так называемые «лечебные», причем сумма выплат зависела от тяжести полученного в бою увечья.

Впрочем, чаще уходящим на покой воинам предоставлялась во владение земля — с неё и следовало кормиться.

Но основы пенсионного законодательства на территории нашей страны были заложены только при знаменитом младшем сыне Алексея Михайловича — Петре Первом.

В 1720 году он подписал «Устав Морского Русского Военного Флота», где помимо прочего говорилось и о том, как следует поступать с моряками, ставшими негодными к службе по инвалидности или старости.Им полагалось списание с корабля, устройство в наземную, более спокойную, службу с повышением в чине.

Если же человек оказывался негоден уже ни к какой службе, ему полагалось до конца жизни бесплатно жить и питаться в гошпитале, а не захочет — получить годовое жалование и самому устраивать свою судьбу.Вдовам и сиротам погибших моряков тоже выплачивалась пенсия — как сказали бы сейчас, «по потере кормильца».

Сын Екатерины, Павел I, добавил новые правила: пенсия назначалась только за «беспорочную» службу (то есть, без взысканий), а военным пенсионерам при поступлении на гражданскую службу полагались государственные надбавки, чтобы содержание было не меньше пенсии.В 1827 году был принят первый российский Пенсионный устав.

Тогда же в стране был основан единственный Пенсионный фонд — часть пенсий покрывалась отчислениями от жалования, хотя большую часть расходов на пенсии В дореволюционной России с первой трети XIX века все гражданские и военные служащие разделялись на 9 разрядов — это была четкая иерархическая лестница, подняться по которой хотя бы на несколько ступенек удавалось не каждому.От принадлежности к определенному разряду зависел размер жалованья.

И за каждым разрядом закреплялась определенная пенсия.

Пенсии в России — Русский эксперт

Система была построена таким образом, что чиновникам низших разрядов, и без того получавшим очень скромную зарплату, пенсия назначалась совсем уж мизерная.Часто выход на пенсию главы семьи означал полный финансовый крах для всего семейства.

Зато пенсия представителям двух высших классов — крупным госслужащим — назначалась специальным решением императора.Число пенсионеров, получающих государственную пенсию, стало расти, росли расходы казны.Но размер пенсий не менялся, и на фоне растущих цен пенсии постепенно обесценивались.

Нужны были средства на пенсионное обеспечение, нужна была новая идеология: к тому времени пенсия воспринималась обществом не как особая милость, и не как награда для лучших, а как неотъемлемое право человека, отдавшего большую часть своей жизни служению обществу.

Исходя из этого, в 1853 году в Российской Империи был принят новый Пенсионный Устав.Годам стало очевидно, что государственная казна не в состоянии обеспечить всех пенсионеров.

Пенсионный возраст — Википедия

Поэтому было принято решение, что казна оставит за собой расходы на пенсионное обеспечение тех, кто нуждается в пенсии по причине болезни или несчастного случая, а также на часть военных и гражданских служащих.

Для остальных существовали эмеритальные кассы — своего рода негосударственные пенсионные фонды, куда сами служащие платили взносы в течение своей службы, а после выхода в отставку получали из этой кассы пенсию.Такие кассы обязательно существовали в стратегически важных для государства отраслях, например в компаниях, строящих железные дороги.

К началу 1870-х годов экономика России находилась на 15-м месте в мире.На пенсии страна расходовала меньше 4% своего бюджета (у передовых держав эта цифра доходила до 6%).Таким образом, сумма, которую страна тратила на выплату пенсий, оставалась недостаточной.

Но и к концу XIX века пенсионное обеспечение в России оставалось избирательным, пенсию получали менее 1/3 населения, достигшего пенсионного возраста, нуждающегося в пенсии по инвалидности или потере кормильца.

Пенсия за выслугу лет полагалась некоторым офицерам, ученым, учителям и преподавателям, рабочим казенных заводов, врачам и фельдшерам казенных предприятий.

В конце XIX века в стране активно развивались негосударственные пенсии: открывались горнозаводские и страховые товарищества, пенсионные кассы, сберегательно-вспомогательные кассы.Даже крестьяне, работая на производстве, могли заработать себе пенсию.

Работодатель делал вычеты из их заработка в сберегательно- вспомогательную кассу, закрепляя средства на лицевых счетах работников.Создание цельной и стройной системы пенсионного страхования не было завершено — Первая Мировая война и Октябрьская революция полностью изменили ситуацию в стране.

Во второй половине XIX века пролетариата — то есть, рабочих, занятых только в промышленности — в России практически не существовало.

Обычно в осень они уходили на заработки в город, устраиваясь на заводы и фабрики, а весной, когда приходило время сева, вновь возвращались в деревню, чтобы отработать весь сельскохозяйственный сезон на своем наделе.

После 1917 года с установлением советской власти был взят курс на то, чтобы сделать пенсии массовыми, обязательными для всех.Получилось это не сразу, хотя с первых лет после революции начали выплачиваться пенсии по инвалидности и потере кормильца.В 1917 году вышло постановление «О выдаче процентных надбавок к пенсиям годы расширялся круг лиц, которым полагалась пенсия за выслугу лет: в 1924 году в него вошли ученые и преподаватели вузов, в 1925 году — школьные учителя.Размер пенсий назначался исходя из уровня заработной платы, условий труда и состава семьи.

Важным моментом в развитии пенсионного обеспечения в Советском Союзе стал 1956 год, когда был принят закон «О государственных пенсиях».Закон гарантировал предоставление пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, единый возраст и требования к трудовому стажу, единый порядок исчисления пенсий для всех граждан.

На размер пенсии и время выхода на пенсию влияли также вредные условия труда на производстве, работа в сложных климатических условиях, социально значимая работа, например, у врачей и учителей.Возраст выхода на пенсию остался прежним, минимальный трудовой стаж для получения пенсии составил 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Размер пенсии зависел не от заработка за все годы работы, а от средней зарплаты за последний год или 10 лет.Эти нормы просуществовали практически до распада СССР.С ростом уровня жизни, увеличилась средняя продолжительность жизни и, соответственно, количество пенсионеров. Денег на выплату пенсий требовалось все больше, а экономика страны не развивалась.

И к началу годах экономика страны находилась на спаде, равно как и благосостояние подавляющего большинства граждан. Чтобы пенсионная система страны сохранила жизнеспособность, потребовался ряд преобразований.Так, в 1997 году была создана система персонифицированного учета пенсионных прав граждан.

Появились лицевые счета, на которых в электронном виде фиксировалась вся информация о трудовой деятельности человека.

Именно эта система, пройдя усовершенствование и модернизацию, стала основой современной пенсионной системы России.

Переход к рыночной модели экономики отразился на пенсионной системе введением нового элемента — накопительной части трудовой пенсии.

Средства, поступающие на нее, были выведены за пределы солидарной системы и не использовались для выплат пенсионерам, а вкладывались в инвестиционные активы.

Правда, единого пенсионного фонда в то время не было, и обязанность выплачивать социальные пособия по нетрудоспособности и старости возложили на артели, в задачи которых входило создание социального фонда и кассы взаимопомощи.Государственные пенсии для рабочих и служащих установили лишь в 1956 году соответствующим законом.

Всего же эту сферу регулировали 80 нормативных актов.При этом вопреки расхожему утверждению, колхозники в то время пенсию тоже получали, но платило её не государство, а сам колхоз.В 1964 году вышел Закон «О пенсиях и пособиях членам колхоза», согласно которому пенсии колхозниками стали платить из союзного бюджета.

Пенсионный фонд России (ПФР) был создан в 1990 году Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР».Условия для назначения пенсий по старости Пенсионный возраст во времена СССР не отличался от нынешнего — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Согласно закону от 1956 года, пенсионные отчисления назначали при наличии стажа в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.Некоторые категории граждан имели право оформить пенсию на льготных условиях.В советском законодательстве существовало и такое понятие, как «пенсии при неполном стаже работы».

Размер пенсий Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.Минимальный размер пенсий по старости составлял 50 рублей, максимальный — 120 рублей в месяц. Пенсионные выплаты для сельских жителей были на 15 процентов ниже, чем размер пенсионных выплат для горожан.

Граждане, которые не работали, официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей. В 1986 году минимальный размер подняли до 76 рублей.Для сравнения: 1 литр молока из бочки в то время стоил 20 копеек, батон белого хлеба — 25 копеек, десяток яиц 80 копеек, килограмм говядины — два рубля.

Пенсионная реформа Система выплат нынешним пенсионерам была кардинально изменена в 2002 году.

Реформа базируется на законах «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».В 2013 году был принят Закон «О накопительной пенсии».

В настоящее время пенсии состоят из страховой (сюда включается фиксированная выплата) и накопительной частей.Накопительная часть формируется у граждан не старше 1967 года рождения и складывается из взносов и инвестиционного дохода.С 2014 года Правительство принимало решение о «заморозке» накопительной части пенсии.

Это означало, что сумма пенсионных взносов временно не делилась на страховую часть (десять процентов) и накопительную (шесть процентов). Условия для назначения пенсий по старости Чтобы получить право на пенсию по старости граждане должны выполнить три условия: достигнуть пенсионного возраста, иметь определённый трудовой стаж (до 2015 года минимум составлял пять лет, в этом году — восемь лет, а к 2025 году он составит уже 15 лет) и необходимое количество пенсионных баллов.Их количество будет увеличиваться поэтапно – до 30 к 2025 году.С 2015 года действует норма о том, что человек может добровольно внести необходимые платежи в пенсионную систему и тем самым «заработать» недостающие для назначения пенсии стаж и пенсионные баллы.

(14 , в среднем: 28)

Рассылка выходит раз в сутки и содержит список программ из Кодексы перешедших в категорию бесплатные за последние 24 часа.

Источник: http://priem-metalla.spb.ru/kodeks/s-kakogo-goda-v-sssr-stali-platit-pensiyu-po-starosti

14 июля 1956: в СССР появились пенсии

В зависимости от организации, выплачивающей пенсию, разделяют государственное пенсионное обеспечение и частное [ источник не указан дней ]. Впервые на государственном уровне ввел военные пенсии Гай Юлий Цезарь в Римской империи [1].

Пенсионное обеспечение было введено для офицеров военно-морского флота во Франции в году.

В период Великой французской революции , в году, был принят Закон о пенсиях для гражданских государственных служащих, отслуживших тридцать лет и достигших пятидесятилетнего возраста.

В году в Пруссии был создан первый пенсионный фонд для чиновников [2]. Массовое и универсальное пенсионное обеспечение впервые появилось в Германии в году [3] , в Дании в году, в Великобритании в году, во Франции в году.

Оно подразумевало увязку размеров пенсий с размерами страховых взносов и зарплаты застрахованных работников, обязательное пенсионное страхование работников наёмного труда от старости, инвалидности и утраты кормильца [4].

Пенсионное обеспечение в Австрии появилось в году [6] : в году в Австрии было введено пенсионное страхование для белых воротничков [7] , а в июле года был принят закон о социальном страховании лесных и сельскохозяйственных служащих [8].

В Италии пенсии были введены в году, в Канаде в году, в США в году [9] , а в Австралии в году [10] [11] , в Дании в году, в Новой Зеландии в году [12] , в году в Голландии и Швеции [13].

В Японии пенсии были введены в году, но фактически стали выплачиваться только в году [14] , в Южной Корее пенсии введены в году [15]. Помимо проблемы стареющего населения пенсионный фонд Японии теряет огромные деньги в результате неудачных инвестиций на фондовых рынках [17].

В х годах началось реформирование пенсионных систем в Латинской Америке [19]. В Ирландии нет социального страхования по старости [20]. В Малайзии в году появился Сберегательный фонд работающих, который охватывал почти все работающее население.

Подобные сберегательные фонды есть в Индии, Индонезии, Непале и в некоторых африканских странах: Гамбии и Замбии [23].

Сложная демографическая ситуация один работающий содержит 3 пенсионеров, а средняя пенсия в году упала ниже евро вынудила Италию провести пенсионную реформу [25].

С 1 января года в Италии установлен обязательный летний стаж, одинаковый срок выхода на пенсию для мужчин, а также права на досрочный выход на пенсию в случае набора трудового стажа в 41 год и 6 месяцев для женщин и 42 года и 6 месяцев для мужчин на — годы [26]. В связи со старением населения Украина проводит пенсионную реформу.

Сейчас на Украине на 10 миллионов работающих приходится 12 миллионов пенсионеров [27].

В связи с демографическими проблемами старение общества многие государства Франция, Германия, Россия и другие в настоящее время пересматривают свою пенсионную политику [29].

Средний размер пенсий в мире колеблется от 2 долларов в месяц в Дании до 40 долларов по другим данным 50 долларов [30] в месяц в Грузии [31].

Многие западные и некоторые российские исследователи считают пенсию инструментом снижения рождаемости. Подробнее о таких исследованиях в статье Гипотеза социального обеспечения по старости.

В Российской Империи универсальное пенсионное обеспечение отсутствовало, однако вообще государственные и ведомственные пенсии получали все отставные чиновники и военные, а также народные учителя, дети и вдовы умерших чиновников и военных и подданные, состоявшие в специализированных страховых обществах. Также, на дополнительную пенсию могут рассчитывать бывшие военнослужащие. В ПФР существует отдельный расчет размера военной пенсии. Существуют проекты платить пенсию родителям из зарплаты детей [37] [38] [39].

В году Еврокомиссия рекомендовала повысить пенсионный возраст до 70 лет. В Германии получают пенсию по возрасту с 65 лет по другим данным с 67 [40].

Федеральных законов от В России пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат налогообложению. С года в стране началась пенсионная реформа , которая в итоге по состоянию на начало года разделила пенсию на две части: страховую и накопительную.

В результате реформы принята двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: гражданин может выбирать между Пенсионным Фондом РФ ПФР и одним из негосударственных пенсионных фондов.

В случае размещения накопительной части пенсии в ПФР застрахованное лицо может выбирать между государственной ГУК, в настоящее время ВЭБ и одной из частных управляющих компаний. Синявская и Омельчук в своей работе отмечают зависимость величины пенсии текущих пенсионеров от числа действующих работников и их работников, а не пенсионеров отчислений в ПФ.

Начисляют же пенсию по другим критериям, в основном это стаж пенсионера и его заработная плата. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Основная статья: Пенсионное обеспечение в России. Пенсии для миллиарда. Есть ли в Китае пенсионная система? Дата обращения 6 сентября Синявская, Омельчук.

Раздел Условия назначения. Для улучшения этой статьи желательно :. Проставив сноски , внести более точные указания на источники. Пожалуйста, после исправления проблемы исключите её из списка параметров. После устранения всех недостатков этот шаблон может быть удалён любым участником.

Категории : Пенсионное обеспечение Финансы домашних хозяйств.

Скрытые категории: Википедия:Нет источников с марта Википедия:Статьи без источников тип: финансовый продукт Википедия:Статьи с утверждениями без источников более 14 дней Википедия:Статьи без сносок Страницы, использующие волшебные ссылки ISBN. Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Править Править код История. В других проектах Викисклад Викиновости.

Эта страница в последний раз была отредактирована 1 сентября в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareA ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования.

Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Свяжитесь с нами Разработчики Заявление о куки Мобильная версия.

Для улучшения этой статьи желательно : Проставив сноски , внести более точные указания на источники.

14 июля 1956 года в СССР ввели всеобщее пенсионное обеспечение

В основном это люди пенсионного возраста. Кроме приятных воспоминаний молодости, пенсионеры отмечают, что при Союзе людям преклонного возраста жилось лучше и проще. Это правда, но так было только в последние лет существования страны.

Путь к благополучию х годов был тернистым, а достижения тех лет отчасти предопределили низкий уровень пенсий сегодня. Каждое министерство и ведомство имело свои нормы как по возрасту, так и по размерам пособия.

Однако у большинства рабочих выходное пособие не достигало прожиточного минимума, а у рядовых колхозников — пенсии не было вовсе.

Когда в СССР начали платить пенсии?

На этом мы заканчиваем краткий экскурс в историю пенсионного обеспечения в нашей стране и желаем нашим читателям всего наилучшего на наступающей неделе. На сегодня контуры пенсионной системы выглядят так: размер пенсионной компенсации рассчитывается с учетом ИПК пенсионного балла , который появился в году. Чем выше значение ИПК, тем больше сумма пенсионного пособия.

В зависимости от организации, выплачивающей пенсию, разделяют государственное пенсионное обеспечение и частное [ источник не указан дней ]. Впервые на государственном уровне ввел военные пенсии Гай Юлий Цезарь в Римской империи [1]. Пенсионное обеспечение было введено для офицеров военно-морского флота во Франции в году.

Пенсионная система существовала еще при царизме.

Разговор на кухне с родственниками заставил покопаться в Интернете, так как никто даже примерно не знал ответа на вопрос, вынесенный в заголовок. Предложить новость. Экспресс-новости 10 сентября –

«Этих денег хватит только на хлеб»

Интересные факты. В России первые пенсии по старости были учреждены при Петре I и полагались лишь морским офицерам. Позже назначать пожизненные выплаты из казны начали и другим категориям подданных, но без какого-то единого правила. Первая полноценная пенсионная система в России появилась только при Николае I в году.

Создание органов социального обеспечения советского периода началось буквально в первые дни после Октябрьской революции. Выбор кандидатуры на пост наркома призрения был не случайным.

Советскую пенсионную систему сегодня принято поминать добрым словом. Их вспоминают с ностальгией даже те, чей пенсионный возраст пока еще не наступил — вот, дескать, в СССР пенсионеры жили, а не выживали, не то что сейчас! У нее было четверо детей. Она получала, кажется, рублей 25 — в начале х.

Бабушка покупала “с пенсии” граммов докторской колбаски, просила ее нарезать, и мы с ней мне было лет семь съедали колбаску прямо возле магазина. Там же другие люди рассказывают о своих родителях: мама была колхозницей, в конце х годов получала пенсию 12 рублей; мама работала на меховой фабрике, из-за прерванного стажа получала пенсию 30 рублей….

Теперь, когда заходит разговор о пенсиях, часто вспоминают именно советское время и советскую пенсионную систему.

Краткая история пенсий в СССР. Мифы и правда

.

В августе года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в было оформлено всеобщее право на получение пенсии по старости.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пенсия в СССР!!!

Источник: https://santo-holding.ru/zemelnoe-pravo/s-kakogo-goda-v-sssr-stali-platit-pensiyu-po-starosti.php

Пенсия по старости: что было, что будет и чем сердце успокоится

С Какого Года В Ссср Стали Платить Пенсию По Старости

26.09.2018 Бухгалтерский ДЗЕНподписывайтесь на наш канал

Пенсия по старости существует в нашей стране около 90 лет. За это время система пенсионного обеспечения неоднократно реформировалась и изменялась. Рассказываем, какой была пенсия по старости и что ждет пенсионеров в будущем.

Пенсия по старости

Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» от 15.05.1929.

Данным актом были определены основные характеристики и принципы пенсионного обеспечения, которые с некоторыми изменениями существуют до настоящего времени. Так, пенсия назначалась независимо от состояния трудоспособности, но с учетом обязательного минимального трудового стажа.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в размере не менее 50% прежнего заработка пенсионера от работы по найму.

2. Право на получение пенсии было гарантировано: мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет; женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

3. Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.

4. В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

5. В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие

6. В 1956 году был принят единый закон СССР, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.

7. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» и колхозники наконец тоже получили право на пенсии.

8. В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий, которые с 1990 года уже не признавались государственным обязательством. В конце 1990 года был создан ПФР, на который ложилась вся забота о пенсионерах.

9. Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.

10. На 2018 год намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию.

11. Правительственный законопроект предлагал увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, а для мужчин на 5 лет – до 65 лет. Но затем президент предложил смягчить условия пенсионной реформы и рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

Пенсия выплачивалась в размере не менее половины прежнего заработка пенсионера от работы по найму. Это был обязательный минимум. Союзному совету социального страхования разрешалось устанавливать предельные суммы, выше и ниже которых пенсия назначаться не могла. Право на получение пенсии было гарантировано:

  • мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет;
  • женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

При этом существовали и льготные категории граждан, которые могли уйти на пенсию до достижения общего пенсионного возраста. К ним были отнесены, например, лица, занятые на подземных работах в горной промышленности. Они могли выйти на пенсию в 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет – на подземных работах.

Конкретный перечень льготников утверждался Союзным советом социального страхования. Данный орган мог снижать установленный пенсионный стаж и возраст с учетом вредности производства.

Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.

Уже через год, в 1930 году, к ним присоединились работники химической, текстильной, полиграфической, стекольно-фарфоровой, табачно-махорочной промышленности («Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13.02.1930).

Союзный совет социального страхования получил неограниченное право по распространению пенсионного обеспечения на рабочих других отраслей промышленности. Поэтому число получателей пенсии постоянно росло. 
В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

В Конституции СССР 1936 года впервые было закреплено право всех граждан на материальное и денежное обеспечение в старости (ст. 120 Конституции). Это право обеспечивалось системой социального страхования рабочих и служащих.

Источник: https://buh.ru/articles/documents/74261/

Пенсии. История

С Какого Года В Ссср Стали Платить Пенсию По Старости

Пенсионная система в России появилась в 19 веке. До этого пенсии были особой милостью государей. В Советском Союзе пенсионная система была основана в 1931 году. Тогда же появилось понятие «пенсия по старости», право на которую имеют сейчас женщины 55 лет. Они себя старушками не считают. Очерк истории >>

Пенсионной системы в современном смысле слова в дореволюционной России не существовало. Пенсии для военных и чиновников были монаршей милостью.

А более или менее стройная система назначения пенсий для госслужащих и офицеров появилась только в XIX веке.

Например, всех гражданских чиновников, прослуживших не менее 35 лет, с 1827 года разделяли на девять разрядов, которым причиталось от 300 до 4000 рублей ежегодного содержания.

Размеры пенсий большинство отставленных от службы не удовлетворяли, и потому различные ведомства были завалены просьбами об установлении пенсий “выше предусмотренного порядка”.

Время от времени просили о пенсии и получали ее и лица, далекие от государственной службы: епископы, преподаватели духовных училищ и даже церковные сторожа. Изредка получали пособие по старости даже рабочие — правда, не все, а те, за кого ходатайствовали представители власти.

Например, получил вспомоществование рабочий казенных мастерских в Тифлисе, следивший за состоянием выезда — карет и колясок наместника на Кавказе.

Как и сегодня, до революции пенсии, учитывая их растущее год от года количество, были тяжелой ношей для государственной казны, и императорские министерства стремились переложить это бремя на плечи самих будущих пенсионеров.

В 1858 году был образован, говоря современным языком, негосударственный пенсионный фонд для военных — эмеритальная касса военного ведомства. Офицеры отчисляли в кассу 6% жалованья.

И те, кто отслужил не менее 25 лет и платил взносы в кассу не менее пяти лет, после выхода в отставку могли рассчитывать на приличную прибавку к государственной пенсии.

Успешный опыт работы военной пенсионной кассы попытались распространить на другие ведомства. Но далеко не везде нововведение прижилось. К примеру, императору докладывали о скандале, происшедшем вокруг правления пенсионной кассы фармацевтов.

Владельцы аптек и провизоры просто-напросто отказались переводить часть заработка в этот пенсионный фонд, а правление кассы за ненадобностью самоликвидировалось. Собственно, те, кто отказывался платить, оказались прозорливее своих законопослушных современников.

Поскольку пришедшие к власти большевики, запутавшись в управлении многочисленными пенсионными кассами, разрешили проблему предельно просто — национализировали их средства и отказались платить какие бы то ни было пенсии представителям прежних имущих классов. В первые годы советской власти пенсии платили только классово близким членам общества.

Пролетарское государство считало себя обязанным обеспечить выживание своих пенсионеров, но не более того.

В постановлении о пенсии красноармейцам Совнарком четко обозначил свою позицию: “В местностях, где прожиточный минимум (средняя заработная плата неквалифицированного рабочего, установленная местными профессиональными союзами) окажется ниже максимальных размеров пенсий, пенсии понижаются до уровня прожиточного минимума… При наличии других, кроме пенсии, доходов, достигающих прожиточного минимума, пенсия вовсе не выдается; при наличности же доходов, не достигающих такого минимума, пенсия выдается в размере разницы между доходами и прожиточным минимумом”.

Позднее установление пенсий отдали на откуп губернским властям, но при этом было указано, что размер пенсии не должен превышать 70% от стоимости минимального потребного на месяц набора продуктов. Естественно, люди ходили, просили и доказывали, упирая на революционные заслуги. И региональная самодеятельность привела к постепенному неконтролируемому росту пенсий.

В результате к 1931 году появилась общегосударственная система назначения пенсий. В советскую практику пенсионного обеспечения впервые вошли понятия “пенсия по старости” и “пенсионный возраст”. Пенсия стала начисляться исходя из размера максимальной зарплаты, которую установили в 300 рублей.

Для граждан это было огромным шагом вперед. Но, как и до этого, не для всех. В 1939 году инвалид Пузанов из Саратовской области жаловался в Совнарком, что ему установили пенсию в 36 рублей в месяц.

В итоге, чтобы семья не умерла с голоду, ему пришлось отправить работать 16-летнюю дочь, не дав ей завершить учебу.

По его расчетам, пенсия, позволяющая прокормиться семье из восьми человек, должна была быть не меньше 150 рублей.

Государственная хитрость состояла в том, что максимум в 300 рублей, из которого исчислялась пенсия, на протяжении многих лет не менялся, а цены все время росли, росли и зарплаты. В результате в 40-е даже персональным пенсионерам, получавшим максимальные пенсии, денег хватало лишь на полуголодное существование.

Вдова соратника Сталина по работе в подполье Анастасия Полетаева писала вождю летом 1945 года: “Знаю, что Вы очень заняты, милый, и я решилась-то написать Вам только по крайней нужде — с просьбой помочь мне. После того как я вернулась из эвакуации, после двухлетнего недоедания мое здоровье совсем плохое стало.

Мне все время выдавали служащую продуктовую карточку. Это тоже очень скудное питание, Иосиф Виссарионович. После больших хлопот в Наркомсобесе мне выдали рабочую карточку, которую время от времени отменяли и заменяли служащей. Не знаю, можете ли Вы понять, что эта карточка при моей пенсии в 250 р. означает полуголодную жизнь”.

Естественно, Полетаевой помогли. Но жизнь многих других пенсионеров существенно сократилась от постоянного недоедания.

И снова народ начал неприметную борьбу с государством. Чтобы сохранить рабочих на важных и вредных производствах, ведомства пробивали разнообразные исключения из правил.

И к середине 50-х годов исключений накопилось столько, что исчисление пенсий в собесах превратилось в невероятно трудную задачу.

Одновременно для изменения пенсионной системы назрели и политические условия.

Хрущев добивался всеобщей народной любви после развенчания предыдущего кумира. И в 1956 году в газетах опубликовали проект новой пенсионной системы, который народ горячо одобрил.

Минимальная пенсия устанавливалась в 300 рублей, максимальная — в 1200 (после денежной реформы 1961 года соответственно 30 и 120 рублей).

Как и раньше, пенсия напрямую зависела от трудового стажа. Всем, кому пенсии были начислены раньше, разрешили пересмотреть их размер.

Желающих нашлось много.

А доказывать наличие стажа после войны, когда погибли архивы предприятий и городов, а также стажа в далекие 20-е годы, когда учет иногда попросту отсутствовал, можно было через суд, представляя свидетелей того, что имярек действительно работал там-то и столько-то. Суды были завалены заявлениями. Появилась целая индустрия свидетелей (в особенности на южных окраинах СССР), согласных за небольшую плату подтвердить все что нужно.

Существовал и еще один способ получения пенсий приличного размера. МВД СССР докладывало в 1958 году в Совмин СССР о раскрытии в Московской области целой сети по фабрикации трудового стажа и начисления пенсий.

Работники собеса выявляли граждан, не имеющих из-за малого стажа права на пенсию, и предлагали им выгодную сделку — поделиться частью получаемой пенсии.

“Для маскировки преступных действий,— докладывало МВД,— участники хищений, используя служебное положение, фабриковали фиктивные справки о трудовом стаже и трудовые книжки. В отдельных случаях ими учинялись подлоги в архивных документах”.

На первом этапе новой пенсионной реформы, как стало ясно из итоговых цифр выплат пенсий за 1957 год, остались в выигрыше пенсионеры: вместо тщательно рассчитанного увеличения выплат на 13 млрд рублей было потрачено 20 млрд.

Но государство использовало обычный прием, установив на долгие годы максимум пенсий в 120 рублей (с возможностью увеличения за счет непрерывного стажа на 10%). Зарплаты и цены снова росли, а пенсии по-прежнему не менялись.

Хрущевская пенсионная система просуществовала в практически неизменном виде до конца 80-х годов. И к этому времени прожить на максимальные 132 рубля пенсионеры могли лишь потому, что имели время для стояния в бесконечных очередях, а также работали, умудряясь оформиться на рабочие должности, чтобы сохранить пенсию в полном объеме.

Впрочем, и 132 рубля были настоящим богатством по сравнению с тем, что получали колхозники, на которых хрущевская реформа не распространялась. На долгие годы им установили максимум пенсии в 17 рублей, а затем после долгих просьб подняли до 25. Те из них, кто еще жив, почему-то не вспоминают 70-е и 80-е годы как время исключительного благоденствия.

Подробности:

http://www.kommersant.ru/doc/568810

Bkk/ YG

Источник: https://www.pencioner.ru/news/azbuka-novogo-pensionera/pensii-istoriya/

Юрист Марков
Добавить комментарий