Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

Какие лица считаются нетрудоспособными для обязательной доли в наследстве?

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

Рассмотрим Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”, в котором освещается позиция по многим вопросам наследования.

Как мы рассказывали ранее, некоторые категории граждан имеют право на обязательную долю наследства в соответствии со ст. 1148 и 1149 ГК РФ.

Верховный Суд разъяснил, какие лица здесь считаются нетрудоспособными:

31.

При определении наследственных прав в соответствии со статьями 1148 и 1149 ГК РФ необходимо иметь в виду следующее:а) к нетрудоспособным в указанных случаях относятся:несовершеннолетние лица (пункт 1 статьи 21 ГК РФ);граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”) вне зависимости от назначения им пенсии по старости.Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 названного Федерального закона), к нетрудоспособным не относятся;граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности);б) обстоятельства, с которыми связывается нетрудоспособность гражданина, определяются на день открытия наследства. Гражданин считается нетрудоспособным в случаях, если:день наступления его совершеннолетия совпадает с днем открытия наследства или определяется более поздней календарной датой;день его рождения, с которым связывается достижение возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, определяется датой, более ранней, чем день открытия наследства;

инвалидность ему установлена с даты, совпадающей с днем открытия наследства или предшествующей этому дню, бессрочно либо на срок до даты, совпадающей с днем открытия наследства, или до более поздней даты (пункты 12 и 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”);

Является ли пенсионер нетрудоспособным наследником? Да, если вступил в пенсионный возраст до дня смерти (не в тот же день).

Подведем итог: обязательно наследуют:

  • несовершеннолетние лица, день совершеннолетия которых не ранее даты смерти наследодателя (может совпадать с днем смерти)
  • лица, вступившие в пенсионный возраст строго до дня смерти (независимо от того, получают ли они пенсию по старости)
  • лица, инвалидность которых (1,2,3 группа) действует на дату смерти
  • Если человек по закону имеет право на досрочное получение пенсии по старости, это не дает ему права рассматриваться как обязательный наследник.

Также разъяснено понятие «нахождения на иждивении»  в п. 2 ст. 1148 ГК РФ для определения круга лиц,  в обязательном порядке наследующих по закону. Итак, иждивенец должен быть на полном содержании наследодателя, или помощь наследодателя должна являться основным источником средств к существованию для иждивенца.

в) находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти – вне зависимости от родственных отношений – полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.Нетрудоспособный гражданин – получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному с наследодателем – плательщиком ренты (статья 601 ГК РФ), не наследует по закону в качестве иждивенца наследодателя;г) нетрудоспособные иждивенцы наследодателя из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 1142 ГК РФ, наследующих по праву представления, которые не призываются к наследованию в составе соответствующей очереди (внуки наследодателя и их потомки при жизни своих родителей – наследников по закону первой очереди), наследуют на основании пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 1148 ГК РФ, то есть независимо от совместного проживания с наследодателем.Совместное проживание с наследодателем не менее года до его смерти является условием призвания к наследованию лишь нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, названных в пункте 2 статьи 1148 ГК РФ (из числа граждан, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 – 1145 ГК РФ);

д) самостоятельное наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя в качестве наследников восьмой очереди осуществляется, помимо случаев отсутствия других наследников по закону, также в случаях, если никто из наследников предшествующих очередей не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Источник: https://voprosov-net.ru/nasledstvo/kakie-litsa-schitayutsya-netrudosposobnymi-dlya-obyazatelnoj-doli-v-nasledstve.htm

Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя | Наследство

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

ГК РФ не содержит специального перечня нетрудоспособных лиц и не указывает критерии их определения.

В связи с этим, если законом не установлено иное, следует исходить из общепринятого на практике положения, согласно которому к нетрудоспособным лицам относятся женщины, достигшие 55, и мужчины 60 лет (независимо от назначения им пенсии в соответствующих случаях в более раннем возрасте), инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, лица, не достигшие возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ), учащиеся до 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения — до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. Имеются все основания относить этих лиц к нетрудоспособным, поскольку при наследовании иждивенцами по закону ситуация — смерть кормильца — аналогична той, которая предусмотрена ст. 1088 ГК, п. п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
  2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;
  3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
  4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Для признания лица нетрудоспособным по возрасту или по инвалидности не имеет значения факт продолжения трудовой деятельности данным лицом, но может возникнуть вопрос о состоянии на иждивении умершего. Наличие нетрудоспособности должно быть подтверждено соответствующим медицинским освидетельствованием.

Если претендующий на наследство относится к такой категории рабочих или служащих, которые получают право на пенсию в более раннем по сравнению с общим сроком возрасте (например, шахтеры), то для получения права на наследование в качестве нетрудоспособного иждивенца ему надо достичь общего пенсионного возраста.

Состоявшими на иждивении наследодателя являются нетрудоспособные лица, находившиеся на полном содержании наследодателя или получавшие от него такую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию. Следовательно, нерегулярная, эпизодическая незначительная материальная помощь не может служить основанием к признанию лица иждивенцем.

В п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях сказано, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (п. 4 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях).

На этой же позиции стоит и судебная практика. В частности, Верховный Суд РСФСР в свое время указал, что при рассмотрении конкретного дела «получение зарплаты, пособия, пенсии, стипендии не может являться основанием для отказа в установлении факта нахождения на иждивении, если предоставляемые умершим средства являлись для лица основным и постоянным источником существования.

Законодатель не связывает факт иждивенчества с обязательным совместным проживанием лица, получившего содержание, с наследодателем. Таким образом, иждивенцем может быть признан гражданин, проживающий отдельно, но получающий от наследодателя средства к существованию. При этом правовое значение имеет не только добровольная, но и «принудительная», то есть по решению суда, помощь.

Гражданин признается иждивенцем наследодателя и приобретает право на наследство при одновременном наличии 3 обстоятельств:

  1. Он должен быть нетрудоспособен на день открытия наследства.
  2. Получаемое им содержание от наследодателя должно быть либо единственным либо основным и постоянным источником средств существования.
  3. Иждивение должно продолжаться не менее одного года до открытия наследства.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано следующее: «При определении наследственных прав в соответствии со статьями 1148 и 1149 ГК РФ необходимо иметь в виду следующее:

а) к нетрудоспособным в указанных случаях относятся: — несовершеннолетние лица (пункт 1 статьи 21 ГК РФ);

Источник: https://sud-jurist.ru/nasledovanie-netrudosposobnymi-izhdivencami-nasledodatelja/

Переменная I_R2V2_1 : Вид назначенной первой пенсии

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

Обзор

Тип: ДискретнаяФормат: numericШирина: 9Десятичные: 0Диапазон: 1-11 Валидное(ые) наблюдение(я): 7299Пропущенный: 17644

Файл: Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и старше

Категории

Значение Категория Наблюдения
1 Пенсия по старости (выход на пенсию по достижении пенсионног 4994 68.4%
2 Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (граждана 67 0.9%
3 Социальная пенсия (нет страхового стажа или стаж менее 5 лет 13 0.2%
4 Доср.труд.пенсия(за работу в районах Кр.Севера и приравн.к н 976 13.4%
5 Военная или приравненная к ней пенсия 214 2.9%
6 Пенсия по выслуге лет лицам из числа госслужащих 57 0.8%
7 Трудовая пенсия по инвалидности (назначена инвалидность и ес 641 8.8%
8 По гос. пенсионному обеспечению (инвалидам-участникам ВОВ, л 17 0.2%
9 Социальная пенсия по инвалидности (назначена инвалидность и 184 2.5%
10 Трудовая пенсия по потере кормильца (умерший родственник, на 90 1.2%
11 Соц.пенсия по потери кормильца(состоял на ижд.у лица,не имею 46 0.6%
Sysmiss 17644

Предупреждение: Диаграмма содержит информацию о колличестве наблюдений в наборе данных. Данная информация не может быть интерпретирована как итоговые статистики для рассматриваемой генеральной совокупности.

Инструкции интервьюеру

проставляет код вида назначенной респонденту пенсии. Если респондент получает пенсию по двум основаниям и может их указать, отмечаются два кода.В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются следующие основные понятия:Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом;Законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:-трудовая пенсия по старости; (код «1»)-трудовая пенсия по инвалидности; (код «7»)-трудовая пенсия по случаю потери кормильца; (код «10»)Трудовая пенсия по старости-пенсии, устанавливаемые на общих основаниях: мужчинам – по достижении 60 лет, женщинам – по достижении 55 лет и при наличии не менее 5 лет страхового стажа-пенсии, устанавливаемые на льготных условиях женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими 8 лет (по достижении возраста 50 лет и при страховом стаже не менее 15 лет), инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении 55 лет и женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 111 степени: мужчинам по достижению 50лет и 15 лет страхового стажа, женщинам – соответственно – 40 и 10 лет);-досрочная трудовая пенсия, (код «4») устанавливаемая в связи с особыми условиями труда, назначается ранее пенсионного возраста лицам, заработавшим часть своего страхового стажа на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (перечень работ стаж на таких работах установлен законом), а также в районах Крайнего Севера.Трудовая пенсия по инвалидности-устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III,II,I степени определяемой по медицинским показаниям, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».Трудовая пенсия по случаю потери кормильцаПенсии назначаются нетрудоспособным членам его семьи, состоявшим на его иждивении. Нетрудоспособными членами умершего кормильца признаются: -дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет;-дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;-дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет; если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. -родители или супруг умершего, если они достигли возраста 60 (мужчины) или 55 (женщины) лет либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.-одному из неработающих родственников или супругу, если они заняты уходом за детьми в возрасте до 14 лет, состоявшими на иждивении умершего кормильца.Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата право, на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными по закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы.Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:1) федеральные государственные служащие;2) военнослужащие;3) участники Великой Отечественной войны;4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;5) нетрудоспособные граждане.В случаях, предусмотренных законом, на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют право члены семей выше перечисленных граждан.В соответствии с законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:-пенсия за выслугу лет – назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим; (код «6»)-пенсия по старости – назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; (код «2»)-пенсия по инвалидности – назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф; (код «8»)-социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам; (коды «3», «9», «11»);-военная или приравненная к ней пенсия – назначается гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (код «5»).Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:-инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II, I степени, в том числе инвалиды с детства; -дети-инвалиды;-дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей;-граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию.В случае смерти военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;2) участникам Великой Отечественной войны:государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий): государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости или инвалидности, или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия.4) вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак:трудовая пенсия по старости или инвалидности или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия.5) нетрудоспособным членам семей граждан, 1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; 2) ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения:государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости или инвалидности; или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/usp/survey0/dataSet/dataFiles/dataFile1/var100.html

Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 993-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации”

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Мельникова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Гражданин А.А.

 Мельников – пенсионер, получающий трудовую пенсию по старости, оспаривает конституционность подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, согласно которому нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами; при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 7 (часть 1), 15 (части 1 и 4), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает возраст нетрудоспособного члена семьи, обучающегося по очной форме по основным образовательным программам, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, 23 годами, что, в свою очередь, не позволяет правоприменительным органам устанавливать повышенный с учетом иждивенца фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Оспариваемое законоположение применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.А. Мельниковым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель в пункте 4 статьи 14 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” предусмотрел увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Круг лиц, признающихся нетрудоспособными членами семьи, определен пунктом 2 статьи 9 названного Федерального закона.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” предусмотрена возможность признания нетрудоспособными членами семьи не только детей, братьев, сестер и внуков кормильца, не достигших возраста 18 лет, но и совершеннолетних граждан при условии освоения ими образовательной программы в очной форме до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е.

лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), распространил действие норм Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в том числе при определении права на получение повышенного пенсионного обеспечения в связи наличием иждивенцев, на лиц, имеющих детей, достигших возраста 18 лет, и предоставил им возможность получать трудовую пенсию в повышенном размере до достижения детьми возраста 23 лет.

Такое правовое регулирование имеет целью предоставление лицам, получающим пенсию и имеющим на иждивении совершеннолетних детей, дополнительной поддержки и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Разрешение же вопроса о расширении круга лиц, признаваемых иждивенцами, является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

ПредседательКонституционного СудаРоссийской Федерации В.Д. Зорькин

Обзор документа

Согласно Закону о трудовых пенсиях нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в т. ч. его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, а также обучающиеся очно по основным образовательным программам до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет, или старше этого возраста, если они до 18 лет стали инвалидами. Условие – у них нет трудоспособных родителей.

По мнению заявителя, данная норма неконституционна, поскольку она ограничивает возраст нетрудоспособного члена семьи, обучающегося по очной форме, 23 годами. Это, в свою очередь, не позволяет правоприменительным органам устанавливать повышенный с учетом иждивенца фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Конституционный Суд РФ не принял жалобу к рассмотрению, отметив следующее.

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, увеличивается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Нетрудоспособными членами семьи могут быть признаны не только дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, но и совершеннолетние граждане (при условии освоения ими образовательной программы в очной форме) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения 23 лет.

Данная норма предусматривает исключение из общего правила о необходимости господдержки детей, т. е. лиц, не достигших 18 лет. В силу нее действие норм Закона о трудовых пенсиях, в т. ч.

при определении права на получение повышенного пенсионного обеспечения в связи наличием иждивенцев, распространяется на лиц, имеющих детей, достигших 18 лет.

Им предоставлена возможность получать трудовую пенсию в повышенном размере до достижения детьми 23 лет.

Такое правовое регулирование нацелено на дополнительную поддержку лиц, имеющих на иждивении совершеннолетних детей. Оно не может рассматриваться как нарушающее права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Расширение круга лиц, признаваемых иждивенцами, является прерогативой законодателя.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70574590/

К вопросу о «нуждаемости» и «нетрудоспособности» детей

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

     Родители обязаны заботиться о духовном, физическом и нравственном развитии  детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

     Согласно ст. 91 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) [1], родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны, и нуждаются в помощи.

     Законодательство о браке и семье предусматривает два порядка уплаты алиментов: принудительное – по решению суда или на основании судебного приказа и добровольный – по заявлению лица, обязанного уплачивать алименты.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

     Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи. Однако белорусское законодательство не даёт конкретного определения таким понятиям как «нетрудоспособность» и «нуждаемость».

     Согласно, Постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о наследовании и выполнении постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»» [2] к нетрудоспособным относятся:

  1. женщины, достигшие 55, и мужчины 60 лет;
  2. инвалиды I, II и III групп независимо от того, назначена ли им пенсия по возрасту или инвалидности;
  3. лица, не достигшие 18 лет.

     Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами первой или второй группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты инвалидов третьей группы возникают определенные сомнения.

Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова, однако могут работать, но только в особых условиях [3, с.736]. Поэтому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае.

Если работа в соответствии с такими рекомендациями может быть им предоставлена, они, не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.

     Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости.

Так как законодательство о прожиточном минимуме в нашей стране  практически отсутствует. Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г.

№ 1383-XІІ «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета» [4] в свою очередь устанавливает    только понятие минимальный потребительского бюджета – расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Однако, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если он имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Однако, если лицо является инвалидом и нуждается в постороннем присмотре, то ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо безусловно больше средств, чем для обычного полноценного человека, т.к. на оплату постороннего ухода уйдет определённая часть выделенных им средств, которая зачастую является определяющей.

     Таким образом, по нашему мнению, необходимо внести значительные изменения в законодательные акты, регулирующие правоотношения, связанные с нетрудоспособностью и нуждаемостью совершеннолетних детей, ввести конкретные понятия «нетрудоспособности» и «нуждаемости», всвязи, с чем предоставить возможность родителям изменить размер выплаты алиментов применительно к конкретному совершеннолетнему лицу, в зависимости от степени его нетрудоспособности и нуждаемости. 

     Кроме того, представляется возможным, урегулировать вопросы в отношении такого понятия, как «прожиточный минимум», т.к. для каждого лица этот минимум является определённым в зависимости от социальных и экономических причин.

Библиографические ссылки:

1.    Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Республики 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 20 июля 2006 г. – Минск: Регистр, 1999. 88 с.

2.    О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, 21 декабря 2001 г. № 16 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. №14. 6/698.

Источник: http://gka.grodno.by/lawers-articles/35-k-voprosu-o-nuzhdaemosti-i-netrudosposobnosti-detey.html

Понятие нетрудоспособности в законодательстве РФ

Нетрудоспособными Признаются Граждане Достигшие Возраста

В ГК РФ эти понятия не раскрыты. При их применении необходимо руководствоваться положениями Закона о трудовых пенсиях в РФ, который определяет круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости (п. 1 ст. 7), по инвалидности (п. 1 ст. 8) и по случаю потери кормильца (ст. 9).

Нетрудоспособными считаются: 1) мужчины по достижении 60 лет, женщины — 55 лет; 2) граждане, признанные инвалидами федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Согласно разъяснению, данному в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г.

N 6 «О судебной практике по делам о наследовании» *(140), к числу нетрудоспособных следует относить инвалидов I, II и III группы.

С введением в действие Закона о трудовых пенсиях при назначении трудовой пенсии по инвалидности принимается во внимание не группа инвалидности, а степень ограничения к трудовой деятельности: трудовая пенсия по инвалидности назначается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени.

При установлении до 1 января 2004 г. трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с названным Законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, подлежали применению соответственно I, II и III группы инвалидности.

Таким образом, применительно к наследственным правоотношениям к нетрудоспособным следует относить лиц, признанных инвалидами при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, а если инвалидность установлена в соответствии с порядком, действовавшим до издания постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 марта 2004 г. N 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по их заполнению» *(141), — лиц, признанных инвалидами I, II или III группы. индивидуальной программы реабилитации инвалида в данном случае значения не имеет; 3) лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние). Пункт 2 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда СССР к нетрудоспособным относил лиц, не достигших 16 лет, а учащихся — 18 лет. Это разъяснение основывалось на ст. 28 Закона СССР о государственных пенсиях от 14 июля 1956 г., который с 1 марта 1991 г. не применяется. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях в РФ нетрудоспособными признаются несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, независимо от того, учатся они по достижении 16 лет в образовательных учреждениях или нет *(142). Разъяснение Пленума Верховного Суда СССР в указанной части не должно применяться как противоречащее законодательству Российской Федерации *(143). Нетрудоспособность иждивенца по возрасту и по состоянию здоровья определяется на день открытия наследства. Не требуется, чтобы на протяжении последнего года жизни наследодателя иждивенец был нетрудоспособным. На это обстоятельство прямо указано в законе, а ранее оно разъяснялось в п. 4 постановления Пленума ВС СССР от 21 июня 1985 г. N 9 по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Гражданин считается достигшим определенного возраста со следующих за днем рождения суток.

Предположим, что наследодатель умер 1 сентября 2004 г., а его иждивенцу исполнилось 18 лет накануне дня открытия наследства — 31 августа 2004 г. (день рождения иждивенца).

Это означает, что ко дню открытия наследства указанный иждивенец является трудоспособным, вследствие чего не призывается к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя.

Если же 18 лет иждивенцу исполнилось в день смерти наследодателя (день рождения и день смерти совпадают) или позднее, то он по состоянию на день открытия наследства является нетрудоспособным. Так же устанавливается возможность наследовать на правах иждивенца наследодателя для лица, нетрудоспособного по состоянию здоровья.

Например, А., не достигшая пенсионного возраста и состоявшая с Б. в фактических брачных отношениях, не менее года до его смерти совместно с ним проживала и находилась на его иждивении, а была признана инвалидом всего лишь за месяц до смерти Б. При таких обстоятельствах А.

6.2 Понятия нетрудоспособности и иждивения

призывается к наследованию в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя, поскольку на день открытия наследства она была нетрудоспособной.

Гражданин признается нетрудоспособным по возрасту или по инвалидности независимо от того, обратился ли он за назначением ему пенсии и назначена ли она ему ко дню открытия наследства, а также занимается ли он трудовой или иной деятельностью, приносящей доход.

Наличие у нетрудоспособного лица источника средств к существованию учитывается при установлении факта иждивения, которое является другим необходимым условием призвания к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя.

Факт и период инвалидности подтверждаются справкой федерального учреждения медико-социальной экспертизы *(144). Возраст гражданина устанавливается по данным паспорта, а несовершеннолетних, не достигших 14 лет, — на основании свидетельства о рождении.

Граждане считаются состоявшими на иждивении умершего, если они находились на полном его содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях в РФ).

Предоставление нерегулярной, эпизодической или незначительной материальной помощи со стороны наследодателя не означает иждивения.

Не исключает иждивения получение нетрудоспособным, помимо постоянной помощи наследодателя, другого дохода (пенсии, зарплаты, доходов от результатов интеллектуальной деятельности, сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, алиментов, ренты, наемной платы за сдаваемое в наем жилое помещение и т.п.).

В таких случаях оценка постоянной помощи, предоставлявшейся наследодателем, в качестве основного (преобладающего) источника средств к существованию для ее получателя зависит от соотношения указанной помощи и других доходов нетрудоспособного *(145).

Для призвания к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца умершего необходимо, чтобы отношения иждивения существовали не менее года до смерти наследодателя.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по конкретному делу было подчеркнуто, что, сколь бы длительными ни были отношения иждивения, прекратившиеся за год до открытия наследства, они не дают бывшему иждивенцу права на наследство по закону после наследодателя *(146).

граждане, составляющие рабочую силу — экономически ак­тивное население:

Занятые:

· имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

· работающие по найму

· занимающиеся частным бизнесом

· находящиеся на государственной службе;

Безработные:

не имеющие работу

состоящие на учёте в центрах занятости;

готовые приступить к работе немедленно

— граждане, выбывшие из состава рабочей силы: студенты, до­мохозяйки, матери, воспитывающие детей до трёх лет и др.

Рынок труда и безработица.

В рыночной системе равновесие между спросом и предложением в принципе недостижимо. Результатом несоответствия спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночной экономики является безработица.

Безработица циклические явления на рынке труда, выражающиеся в превышении предложения рабочей силы над спросом на нее.

Причины безработицы:

В экономической теории существуют три основных направления, объясняющих безработицу:

1. Избыточно высокая заработная плата. В результате удовлетворения требований профсоюзов заработная плата может быть установлена выше равновесного уровня. Вследствие этого спрос на рабочую силу на данном рынке труда падает, а предложение повышается. Разрыв в значениях спроса и предложения будет составлять величину безработицы.

Понятие нетрудоспособность

Экономисты предлагают выход из создавшейся ситуации путем уменьшения заработной платы.

2. Недостаточно эффективный спрос. Дж Кейнс и его последователи объявляют причиной безработицы недостаточный спрос на товары.

В условиях недостатка эффективного спроса на продукцию соответственно падает спрос и на труд.

Источник: https://advokat144.com/ponyatie-netrudosposobnosti-v-zakonodatelstve-rf/

Юрист Марков
Добавить комментарий